美国人工智能的快速增长正遭遇当地社区日益强烈的抵制。数据中心作为人工智能发展的关键基础设施，已不再仅仅被视为数字经济的后台支撑。在许多城市和州，数据中心已成为政治议题，涉及电价、水资源消耗、公共补贴以及居民对其周边环境决策权的问题。

据新华社报道，最新的争议发生在亚利桑那州，立法者要求数据中心开发商缴纳更高的州税。Axios 网站报道，为期三年的税收豁免暂停预计可为该州在 2029 年前带来约 5700 万美元的收入。

因此，关于人工智能的辩论在美国已从实验室、企业演示和技术巨头的规划，转向市议会、监管审查和地方公投。居民们越来越频繁地追问：谁真正从人工智能热潮中获利，谁又承担了电力、水资源、土地和基础设施的成本。

根据美国能源部支持的劳伦斯伯克利国家实验室报告，2023 年美国数据中心消耗了全美约 4.4% 的电力。到 2028 年，这一比例可能上升至 6.7% 至 12%。高盛研究部估计，美国数据中心对电力的需求可能从 2025 年的约 31 吉瓦增至 2027 年的 66 吉瓦。

能源压力正是抵制的主要原因之一。美国联邦能源监管委员会正在研究，大型电力用户（包括超过 20 兆瓦的数据中心）应如何接入电网，以及谁应承担电网扩容成本。

根据民意调查，公众对此持明显怀疑态度。盖洛普（Gallup）调查显示，71% 的美国人反对在其周边建设人工智能数据中心。皮尤研究中心（Pew Research Center）于 3 月发布的调查同时表明，人们对这些设施的预期多为负面，尤其是在环境影响、能源价格和生活质量方面。

抵制形式多样。在洛杉矶郡的蒙特雷公园市，选民于月初批准了禁止建设数据中心的决议。西雅图市议会同意对新建数据中心实施年度禁令，理由包括基础设施、水资源消耗、能源需求、土地利用及经济影响。犹他州博克斯埃尔德郡的 Stratos 项目因担忧水资源权利、项目管理、电价及当地居民反对而被迫缩减规模。

纽约州也采取了类似措施，立法者批准了对超过 20 兆瓦的大型数据中心实施年度禁令。目前正等待州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）的裁决。辩论内容包括对电力、水资源、土地利用、污染及普通用户保护的影响研究。

水资源问题尤为敏感，尤其是在美国西部。数据中心正扩展到如加州等已面临水资源压力的地区。批评者指出，由于缺乏透明度，很难确定实际用水量。

加州利特尔胡弗委员会（Little Hoover Commission）警告称，人工智能数据中心可能导致电费上涨。因此建议，电网扩容成本应由科技公司承担，而非家庭用户。

数据中心的支持者声称，这是人工智能经济的关键基础设施，能够带来建筑合同、税收收入和科技能力。反对者则指出，许多项目依赖公共补贴，给水和能源系统带来负担，且仅创造有限的永久就业岗位。

因此，这场争论不仅关乎技术，还关乎信任与透明度。在几个国家，居民和政治家批评称，项目往往在未充分公开能源消耗、水资源使用及对基础设施影响的数据的情况下进行谈判。

对于美国而言，对数据中心的反对已成为人工智能进一步发展的实际障碍。人工智能的未来将不再仅仅取决于芯片、资本和软件，还将取决于电力、水资源、许可、网络接入以及当地社区的同意。

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