Foto: europarl.europa.eu
Die Verhandlungsführer des Parlaments und des Rates erzielten am Donnerstagmorgen eine vorläufige Einigung über einen Gesetzentwurf zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen von Personen, die über Plattformen arbeiten.
Die Richtlinie über Plattformarbeit soll sicherstellen, dass Personen, die Plattformarbeit leisten, einen korrekt eingestuften Beschäftigungsstatus haben und Scheinselbstständigkeit korrigieren. Der vereinbarte Text führt auch die ersten EU-Vorschriften über algorithmisches Management und die Nutzung künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz ein.
Arbeitnehmerstatus
Die neue Gesetzgebung führt eine Vermutung für eine Beschäftigung (im Gegensatz zur Selbständigkeit) ein, die dann gilt, wenn Tatsachen vorliegen, die auf eine Kontrolle und ein Verfahren nach nationalem Recht und anwendbaren Tarifverträgen hindeuten, sowie unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs.
Die Richtlinie verpflichtet die EU-Länder, auf nationaler Ebene eine widerlegbare gesetzliche Vermutung für eine Beschäftigung einzuführen, um das Machtungleichgewicht zwischen der Plattform und der Person, die die Arbeit auf der Plattform ausführt, auszugleichen. Durch die Einführung einer wirksamen Vermutung können die Mitgliedstaaten leichter gegen Scheinselbstständigkeit vorgehen.
Die Beweislast liegt bei der Plattform, d. h. wenn die Plattform die Vermutung widerlegen will, muss sie beweisen, dass das Vertragsverhältnis kein Arbeitsverhältnis ist.
Neue Regeln für die algorithmische Steuerung
Die neuen Vorschriften stellen sicher, dass eine Person, die auf der Plattform arbeitet, nicht aufgrund einer Entscheidung eines Algorithmus oder eines automatisierten Entscheidungssystems entlassen werden kann. Stattdessen müssen die Plattformen sicherstellen, dass wichtige Entscheidungen, die sich direkt auf die Personen auswirken, die auf der Plattform arbeiten, von Menschen überwacht werden.
Transparenz und Datenschutz
Mit der Richtlinie werden strengere Schutzvorschriften für die Datenschutzbeauftragten der Plattformen eingeführt. Den Plattformen ist es untersagt, bestimmte Arten personenbezogener Daten zu verarbeiten, z. B. persönliche Überzeugungen und den privaten Austausch mit Kollegen.
Der Text erhöht auch die Transparenz, indem er von den Plattformen verlangt, die Arbeitnehmer und ihre Vertreter darüber zu informieren, wie ihre Algorithmen funktionieren und wie das Verhalten der Arbeitnehmer die von den automatischen Systemen getroffenen Entscheidungen beeinflusst.
Die Plattformen müssen Informationen über die von ihnen beschäftigten Selbstständigen an die zuständigen nationalen Behörden und an die Arbeitnehmervertreter der Plattformen, z. B. die Gewerkschaften, weitergeben.
Zitat:
Die Berichterstatterin, Elisabetta Gualmini (S&D, IT), sagte: "Nach vielen Stunden der Verhandlungen freue ich mich, dass wir heute eine vorläufige Einigung erzielt haben. Dies ist ein ausgewogener Text, der Arbeitnehmer und gute Arbeitgeber schützt und für gleiche Wettbewerbsbedingungen in Europa sorgt. Es wird auch das erste Mal sein, dass wir EU-Vorschriften für das algorithmische Management am Arbeitsplatz haben werden. Mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht bei Algorithmen und ein besserer Datenschutz für Plattformbeschäftigte sollten zu einem echten Benchmark auf globaler Ebene werden. Wir haben dafür gesorgt, dass bis zu 40 Millionen Plattformbeschäftigte in Europa Zugang zu fairen Arbeitsbedingungen haben."
Dragoș Pîslaru (Renew, RO), Vorsitzender des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten, sagte: "Dies ist sehr wichtig. Im Namen des Ausschusses begrüße ich diese vorläufige Einigung. Sie wurde fast am Ende der verlängerten Frist geschlossen und ist die letzte Gelegenheit, einen der wichtigsten Rechtsakte der sozialen Säule zu verabschieden. Diese Vereinbarung wird die Arbeitsbedingungen in der Plattformökonomie verbessern und die Transparenz und Rechenschaftspflicht bei der Verwaltung von Algorithmen am Arbeitsplatz erhöhen."
Nächste Schritte
Der vereinbarte Text muss nun vom Parlament und vom Rat förmlich angenommen werden, um in Kraft zu treten.
Hintergrund
Eine Analyse der Europäischen Kommission aus dem Jahr 2021 ergab, dass es derzeit mehr als 500 aktive digitale Arbeitsplattformen gibt und dass in diesem Sektor mehr als 28 Millionen Menschen beschäftigt sind - bis 2025 wird diese Zahl voraussichtlich 43 Millionen erreichen. Derzeit wird die Arbeit von mindestens 5,5 Millionen dieser Arbeitnehmer möglicherweise fälschlicherweise als Selbstständigkeit eingestuft (Scheinselbstständigkeit), was bedeutet, dass ihnen wichtige Beschäftigungs- und Sozialschutzrechte fehlen.
europarl.europa.eu/_07
Czech 
English 
Spanish 
French 
Italian 
Russian 
Chinese 
German