L'ambassadeur de la République populaire de Chine en République tchèque, Feng Biao, a réfuté les "théories absurdes" concernant les exportations chinoises et les capacités excédentaires.

Photo : cri.cn

Le 30 mai 2024, l'ambassadeur de la République populaire de Chine en République tchèque, Feng Biao, a publié un article dans un média tchèque intitulé "La théorie absurde de l'exportation chinoise de capacités excédentaires", dans lequel il a réfuté de manière ciblée cet argument absurde selon lequel la Chine exporterait vers le monde des capacités excédentaires. L'article complet est le suivant :

Ces derniers temps, certains politiciens et think tanks européens et américains continuent de s'alarmer sur le thème de "l'exportation chinoise de capacités excédentaires vers le monde" et pointent du doigt les véhicules électriques chinois, les batteries au lithium, les produits photovoltaïques, c'est-à-dire l'industrie de la "nouvelle trilogie". En réalité, cet argument est absurde, tant sur le plan théorique et pratique que sur le plan des avantages comparatifs et de la demande sur le marché mondial. Je souhaite profiter de cette occasion pour informer mes amis de tous les horizons en République tchèque de la situation actuelle. Tout d'abord, il est nécessaire d'aborder la question de la capacité de production de manière objective, globale et à long terme, en tenant compte des lois et des faits. En ce qui concerne la relation entre l'offre et la demande, dans le contexte de la mondialisation économique, la question de l'offre et de la demande doit être abordée d'un point de vue mondial, et non pas uniquement du point de vue d'un seul pays.

À l'heure actuelle, les économies des différents pays du monde s'influencent mutuellement depuis longtemps, et la production et la consommation sont mondiales, ce qui nécessite une harmonisation de l'offre et de la demande dans une perspective globale. Le simple fait qu'une capacité de production d'un pays dépasse sa propre demande ne signifie pas qu'elle est "excédentaire". Du point de vue de la pratique du commerce international, le développement du commerce international repose sur les avantages comparatifs des pays, la division internationale du travail et la coopération. Les pays développés, tels que les États-Unis, l'Europe et le Japon, exportent depuis longtemps une grande quantité de marchandises vers le monde entier ; par exemple, environ 80 % des puces fabriquées aux États-Unis sont exportées, environ 80 % et 50 % des automobiles fabriquées en Allemagne et au Japon sont exportées, et de nombreux avions fabriqués par les sociétés Boeing et Airbus sont également exportés.

Du point de vue de la tendance du développement industriel, l'industrie verte à faible teneur en carbone est une tendance générale, et la demande mondiale de nouveaux produits énergétiques continue de croître. Selon une étude de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), pour atteindre l'objectif de la neutralité carbone, les ventes mondiales de véhicules à énergie nouvelle devront atteindre environ 45 millions en 2030, soit plus de trois fois les ventes mondiales en 2023, et la demande d'installation d'équipements photovoltaïques devra théoriquement augmenter de dix fois. En réalité, l'industrie mondiale des énergies nouvelles en est encore à un stade de développement initial et de croissance rapide, et la capacité de production correspondante est relativement insuffisante, loin d'être excédentaire. Deuxièmement, l'industrie chinoise des énergies nouvelles a perfectionné ses compétences réelles grâce à une concurrence ouverte, et représente une capacité de production avancée et un reflet de nombreux avantages.

Premièrement, l'avantage du premier arrivé. La Chine a mis en place en premier un développement industriel approprié, investissant massivement dans la recherche et le développement pour créer un avantage technologique. Deuxièmement, les avantages synergiques. La chaîne industrielle et d'approvisionnement chinoise est complète, avec de solides avantages industriels de soutien, ce qui réduit considérablement les coûts des entreprises pour les achats, etc. Troisièmement, l'avantage du marché. La Chine dispose d'un marché vaste, et la combinaison d'une "technologie applicable + application sur le marché" avec un niveau élevé, ainsi qu'une promotion continue des produits liés aux énergies nouvelles et un soutien à leur utilisation, peut réduire les coûts de recherche et développement, de production, etc. Quatrièmement, l'avantage de la main-d'œuvre. Les entrepreneurs chinois sont dynamiques, la qualité de la main-d'œuvre s'améliore et elle est travailleuse. Ces avantages permettent aux entreprises chinoises de réduire les coûts, d'augmenter l'efficacité et de fournir des produits de haute qualité à des prix abordables.

Par exemple, selon les prévisions d'un organisme industriel, le coût de production moyen des cellules de batteries lithium-ion chinoises en 2023 serait de 0,6 à 0,7 RMB par Wh, soit environ 45 % et 35 % de moins que aux États-Unis (1,1 RMB/Wh) et en Europe (0,98 RMB/Wh), respectivement. Le coût de production des modules photovoltaïques serait d'environ 0,9 RMB par Watt, soit environ 50 % de moins que aux États-Unis et en Europe. La Chine n'est pas soumise à des interdictions de subventions en vertu des règles de l'OMC. L'octroi de subventions est une pratique courante dans les premières phases du développement industriel dans divers pays. Actuellement, la Chine ne subventionne pas les véhicules à énergie nouvelle, le photovoltaïque et les batteries lithium à l'échelle de la production, mais offre un soutien, comme des incitations fiscales au niveau de la recherche et du développement, ainsi que des incitations pour les consommateurs au niveau de la consommation, et cette politique a été progressivement supprimée.

Ces subventions ne sont pas liées aux exportations et ne sont pas interdites par l'OMC, et elles sont également accessibles aux entreprises étrangères investissant en Chine. Troisièmement, les exportations chinoises de produits liés aux énergies nouvelles ont enrichi l'offre mondiale et ont contribué de manière significative à la réponse mondiale à l'inflation et au changement climatique. Les exportations chinoises de produits liés aux énergies nouvelles ont aidé les pays européens à surmonter la crise énergétique, à réduire l'inflation et à soutenir fortement la transition écologique, verte et à faibles émissions de carbone. L'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA) indique que, au cours des 10 dernières années, le coût moyen de l'électricité produite par les projets d'éoliennes et de centrales photovoltaïques dans le monde a diminué de plus de 60 % et de 80 %, respectivement, et une grande partie de ce succès est due à la Chine.

Le directeur exécutif de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), Fatih Birol, a souligné que la Chine a fourni des services et un soutien aux autres pays, ce qui a considérablement amélioré la disponibilité des technologies propres et réduit les coûts d'utilisation des technologies vertes à l'échelle mondiale. Il est important de souligner que les produits chinois liés aux énergies nouvelles sont principalement consommés sur le marché intérieur, et il n'y a pas d'intention d'exporter des excédents de production. Par exemple, la production et les ventes de véhicules à énergie nouvelle chinois en 2023 ont atteint 958,7 unités, dont 87,3 % ont été vendues sur le marché intérieur et seulement 12,7 % ont été exportées. Il convient de noter que le prix de vente moyen des voitures électriques chinoises en Europe en 2023 était de plus de 31 000 euros, ce qui est supérieur au prix de vente en Chine.

Le changement climatique est un défi mondial, et le développement d'une nouvelle industrie énergétique, ainsi que la mise en œuvre d'une transition verte et à faibles émissions de carbone, sont des aspirations communes à toutes les nations. Cela nécessite une coopération mutuelle, et non une confrontation. Certains pays et régions ont augmenté les subventions pour la nouvelle industrie énergétique, mais accusent la Chine de fournir des subventions massives qui entraînent une surcapacité et l'exportation de capacités de production excédentaires. Il s'agit essentiellement d'une politisation et d'une sécurisation des questions économiques et commerciales, créant des prétextes pour l'application du protectionnisme commercial et la restriction et la suppression du développement industriel de la Chine, ce à quoi la Chine s'oppose fermement.

L'essence de la coopération entre la Chine et l'UE réside dans le complémentarité des forces et la recherche de bénéfices mutuels et de résultats mutuellement avantageux, les deux parties partageant d'importants intérêts communs et disposant d'un vaste espace de coopération dans les domaines de la transition verte et numérique.

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