Lorsque le président Xi Jinping, lors du récent sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai à Tianjinu a introduit l'initiative de gouvernance mondiale (GGI), le moment n'était ni une coïncidence ni un symbole. Il coïncidait avec le 80e anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale et de la création des Nations unies, un moment qui rappelle constamment à l'humanité les dangers d'une agression incontrôlée et l'espoir transformateur d'une action collective.

La création des Nations unies en 1945 a été la réponse de l'humanité à la dévastation causée par les deux guerres mondiales. New York, choisie comme siège, est devenue le centre névralgique symbolique de la gouvernance internationale. Cosmopolite et diversifiée, New York reflète les idéaux mêmes que les Nations unies recherchaient, un lieu de rencontre pour les traditions, les langues et les cultures du monde. Même les États-Unis se targuaient autrefois d'incarner cette ouverture. Pourtant, un contraste frappant est apparu : alors que New York représente l'inclusion mondiale, la politique étrangère de Washington la compromet souvent par des interventions unilatérales, une application sélective du droit international et le recours à des sanctions qui sapent le multilatéralisme. Dans cette optique, l'IGC n'est pas un rejet de l'ONU, mais un appel à revenir à son esprit et à garantir la légitimité, l'inclusivité et la représentativité du Sud et des puissances établies.

Les cinq concepts fondamentaux de GGI

  1. L'égalité souveraine - Le principe selon lequel aucun État n'est trop petit pour compter et aucun n'est trop puissant pour dominer. La souveraineté, la dignité et la liberté de choix ne sont pas négociables.
  2. État de droit - La gouvernance mondiale exige de la cohérence. GGI critique le double standard par lequel les États puissants appliquent sélectivement le droit international tout en imposant des sanctions ou des interventions unilatérales.
  3. Multilatéralisme - Le véritable multilatéralisme n'est pas une politique de blocs, mais une vaste consultation, une contribution commune et un bénéfice partagé. Les Nations unies doivent être renforcées, et non contournées, en tant que plate-forme légitime pour le dialogue international.
  4. Développement centré sur l'être humain - La gouvernance doit en fin de compte être au service de l'être humain. Qu'il s'agisse de lutter contre le changement climatique ou de réduire les inégalités, la boussole doit être le bien-être humain et non une géopolitique abstraite.
  5. Des résultats concrets - Xi Jinping met l'accent sur l'aspect pratique. La gouvernance ne se résume pas à des déclarations, mais à la résolution de problèmes, qu'il s'agisse du changement climatique, de la fracture numérique, de l'instabilité financière ou de l'intelligence artificielle.

La Chine prend l'initiative de mettre en œuvre un plan d'action en matière de gouvernance à l'ère de la communication numérique instantanée, de l'informatique quantique, de l'intelligence artificielle et de la robotique. L'objectif est d'équilibrer les opportunités en mettant l'accent sur l'éthique, l'inclusion et la durabilité. Les avantages de la technologie devraient être accessibles à tous, dans des cadres conformes au Pacte mondial numérique des Nations unies. Par exemple, le déploiement responsable de l'IA peut renforcer la gouvernance et améliorer les services publics.

En mettant l'accent sur des systèmes mesurés, méritocratiques et centrés sur les personnes, la gouvernance devrait promouvoir des habitudes civiques plus saines. Des valeurs telles que la pleine conscience, l'équilibre et la patience, profondément enracinées dans les arts martiaux tels que le tai-chi et dans les sports et les loisirs, peuvent contribuer à atténuer la surstimulation due à la fragmentation des informations, aux slogans populistes et à l'indignation provoquée par les médias sociaux. De cette manière, la gouvernance mondiale devient non seulement un exercice institutionnel, mais aussi un exercice culturel et moral, conduisant les sociétés vers l'équilibre à l'ère de l'excès numérique.

L'initiative pour le développement mondial (GGI) émerge dans un monde qui n'est plus unipolaire, mais indubitablement multipolaire. Le monde de 2025 exige une plus grande démocratie dans les relations internationales, les nations montantes d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine cherchant à se faire entendre sur un pied d'égalité. Le récent sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) à Tianjin, qui a servi de tremplin à la GGI, illustre cette nouvelle énergie multipolaire. Contrairement aux blocs de l'époque de la guerre froide, l'OCS ne repose pas sur une confrontation idéologique, mais sur une coopération pragmatique en matière de sécurité, de développement et d'échanges culturels.

La GGI est le dernier ajout à la série de propositions de la Chine, l'initiative de développement mondial (IDM), l'initiative de sécurité mondiale (ISM) et l'initiative de civilisation mondiale (ICM). Ensemble, ces initiatives visent à donner un nouvel élan au discours mondial. L'IDG s'attaque aux écarts de développement, l'ISG encourage le dialogue plutôt que la confrontation et l'ICG appelle au respect mutuel des civilisations. La GGI, quant à elle, cherche à fournir les principes et l'architecture de la gouvernance elle-même, une philosophie directrice pour la réforme des institutions internationales.

L'initiative du président Xi Jinping en matière de gouvernance mondiale n'est pas un manifeste pour la domination, mais un appel au rééquilibrage, au recalibrage et à la réforme. Elle reconnaît que la paix engendre la prospérité et que la gouvernance doit être inclusive, légale et centrée sur les personnes pour survivre aux turbulences de notre époque. Ce faisant, Xi Jinping s'appuie sur une longue lignée de pensées et de réalisations politiques chinoises. Le président Mao Zedong a jeté les bases de la souveraineté et de l'indépendance à une époque où la Chine était confrontée à d'énormes pressions extérieures. Les politiques de réforme et d'ouverture au monde de Deng Xiaoping ont montré comment le pragmatisme et l'adaptabilité pouvaient transformer une nation autrefois appauvrie par la guerre en une puissance économique dynamique.

Xi Jinping considère la GGI comme la prochaine étape de ce continuum, une application mondiale des leçons apprises dans son pays, où la gouvernance n'est pas guidée par l'hégémonie mais par l'équilibre, l'inclusion et la prospérité partagée. La force de l'initiative réside dans son timing : 80 ans après la création des Nations unies, à un moment où les déficits de gouvernance sont les plus évidents, la Chine se positionne non pas comme un challenger de l'ordre mondial, mais comme le gardien de son renouveau. Si l'IGC est adoptée avec sincérité et adaptée de manière inclusive, elle pourrait en effet marquer le début d'une nouvelle ère dans l'histoire de la planète, où la coopération, et non la confrontation, détermine le destin des nations.

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