Dвухдневные переговоры министров финансов и глав центральных банков стран G20 в американском Ашвилле привели к необычайно широкому согласию о необходимости ограничения глобального торгового дисбаланса. Однако Китай выступил против ключевой части выводов, поэтому вместо совместного коммюнике было выпущено лишь заявление американского председательства. Саммит также показал, как значительно повестку мировой экономики влияют растущие долги, война с Ираном, энергетическая безопасность, искусственный интеллект и возвращение России за стол переговоров.

Встреча, состоявшаяся 31 августа и 1 сентября в Ашвилле (Северная Каролина), стала вторым этим летом собранием министров финансов и руководителей центральных банков G20. США с самого начала рассматривали её как попытку вернуть группу прежде всего к экономическому росту, производительности, финансовой стабильности и условиям для частных инвестиций. Министерство финансов США также включило в основные темы задолженность, цифровые активы, финансовую грамотность и глобальный торговый дисбаланс.

Девятнадцать против одного: самый большой спор велся о торговле

Самым заметным результатом саммита по данным Reuters и AP стало согласие всех членов G20 за исключением Китая на том, что долгосрочные торговые профили, поддерживаемые «неторговыми политикой», могут вредить другим экономикам. Министр финансов США Скотт Бессент назвал поддержку девятнадцати стран исключительно важной.

Заключительное заявление призывает страны с высокими и постоянными профицитами устранить искажения, подавляющие внутреннее потребление и ведущие к чрезмерному зависимости экономического роста от экспорта. С другой стороны, страны с высокими дефицитами должны способствовать накоплению внутренних сбережений и консолидировать государственные финансы.

Китай выступил против этой формулировки. Financial Times указали на то, что Пекин имел возражения также по пунктам касательно энергетических и сырьевых цепочек поставок и некоторых принципов реструктуризации государственных долгов. В результате G20 не выпустило классического консенсусного коммюнике, а лишь заявление американского председательства с обозначенными разногласиями.

Бессент на протяжении долгого времени критиковал китайскую модель, основанную на высоких промышленных мощностях и экспорте. Reuters сообщает, что торговый профили Китая по товарам к Европейскому союзу достиг в 2025 году примерно 360,6 миллиардов евро. США также аргументируют тем, что их высокие пошлины лишь перенаправили часть китайского экспорта на европейские, латиноамериканские и другие рынки.

Однако позиция Европы не совпадала с американской. Еврокомиссар Валдис Домбровскис признал значительную роль Китая в возникновении дисбалансов, одновременно подчеркнув ответственность других крупных экономик. Глава Международного валютного фонда Кристалина Георгиева напомнила о том, что решение должно включать как страны с профицитом, так и государства с высоким дефицитом. МВФ предупредил, что чрезмерные глобальные дисбалансы в 2025 году увеличились больше всего за последние десять лет.

Долги становятся одним из главных рисков мировой экономики

Помимо торговли значительная часть дискуссии была посвящена государственным финансам. МВФ в Ашвилле указал, что глобальный государственный долг находится почти на уровне 100 процентов мирового ВВП и превысил послевоенные максимумы. По данным Reuters, в обсуждениях также использовались данные около 353 триллионов долларов общего глобального долга.

Поэтому G20 поддержала более быструю и предсказуемую реструктуризацию долгов проблемных стран. Продолжится так называемый Общий рамок (Common Framework), а большее внимание будет уделяться прозрачности — то есть тому, чтобы было яснее, кому отдельные страны должны, сколько и на каких условиях. Это особенно важно для развивающихся экономик, где высокие платежи вытесняют инвестиции в инфраструктуру и экономический рост.

Россия вернулась лично после летнего перерыва. Европа протестовала

Одной из главных политических особенностей стало личное выступление российского министра финансов Антона Силуанова. Это был его первый физическое участие в подобном собрании G20 с момента российско-украинской войны 2022 года. Приглашение от Вашингтона вызвало сопротивление части европейских стран и Канады.

Немецкий министр финансов Ларс Клингбайл предупредил о создании впечатления нормализации отношений с Москвой. По данным Reuters, европейские делегации в итоге отказались от совместной официальной фотографии с российским министром.

Тем не менее Бессент провел переговоры с Силауновым. Согласно AP, он должен был дать понять, что пока война на Украине не будет завершена, Россия не может ожидать экономических уступок со стороны США.

Иран и Ормуз: война уже больше не просто геополитическая проблема

Хотя саммит в первую очередь имел экономический характер, избежать войны с Ираном было невозможно. Высокие цены на энергию и сложное плавание через Ормузский пролив представляют прямую угрозу для инфляции и мирового роста.

Поэтому G20 в итоговом документе подчеркнула необходимость «свободного, безопасного и предсказуемого» судоходства через Ормузский пролив. МВФ также предупредило, что энергетический шок еще далеко не закончен, и перед зимой некоторым странам придется снова пополнять стратегические запасы нефти и газа.

Кроме того, Бессент использовал переговоры для получения поддержки в отношении дальнейшего экономического давления на Иран. AP сообщает, что Вашингтон готовит новые банковские санкции и не исключает также наказания субъектов, вовлеченных в покупку иранской нефти.

Искусственный интеллект превратился из технологической темы в макроэкономический вопрос

В Ашвилле больше говорили об искусственном интеллекте (AI), чем на предыдущих саммитах. По данным МВФ, текущий инвестиционный бум вокруг AI, дата-центров и энергетической инфраструктуры значительно поддерживает рост США и стран, интегрированных в технологические цепочки поставок, например Южной Кореи.

G20 назвала ИИ за технологию, способную существенно повысить производительность и повлиять на темпы мирового роста. Одновременно она предупредила о финансовых, кибернетических и отраслевых рисках. США в ходе параллельных технологических переговоров отстаивали более осторожный подход к новому регулированию ИИ с акцентом на инновации.

Необычным было также прямое участие крупных банкиров. В Ашвилле присутствовали, среди прочих, глава JPMorgan Chase Джейми Даймон и генеральный директор Goldman Sachs Дэвид Солломен. Американское председательство таким образом хотело усилить роль частного сектора при формировании экономической политики и инвестиционной повестки G20.

Критические сырьевые материалы, криптовалюты и банковские правила

Япония на саммите подняла вопрос об экспортных ограничениях стратегических неметаллических минеральных ресурсов. Токио предупредило, что рестрикции в отношении критических минералов нарушают производство далеко за пределами стран, которые являются их прямыми целями. Призыв к ограничению излишних экспортных ограничений в конечном итоге также попал в итоговый документ.

G20 также занималась стейблкоинами, криптовалютами и модернизацией платежей. Министры поддержали создание более четких правил для цифровых активов при сохранении финансовой стабильности и доверия к платежной системе. Продолжится также проект дешевле и быстрее трансграничных платежей.

Таким образом, Ашвилл не принес одного революционного экономического документа. Однако он показал замечательную смену приоритетов G20. Наряду с традиционными процентами, инфляцией и долгом теперь на том же уровне обсуждаются китайские производственные мощности, ИИ, дата-центры, критические минералы, криптовалюты или безопасность морских маршрутов.

Кроме того, стало ясно, что несмотря на необычайно широкое согласие по некоторым экономическим вопросам G20 остается политически глубоко разделенной. Критика Китая не позволила создать совместное коммюнике; возвращение России вызвало протест Европы, а сами США столкнулись с критикой из-за торговых споров со союзниками. Саммит в Ашвилле стал прежде всего отражением мировой экономики 2026 года: все более взаимосвязанной, но одновременно все сложнее координируемой.

gnews.cz - Ярослав Холый