Když prezident Xi Jinping na nedávném summitu Šanghajské organizace pro spolupráci v Tianjinu představil Iniciativu pro globální správu věcí veřejných (GGI), načasování nebylo ani náhodné, ani symbolické. Současně se konalo s 80. výročím konce druhé světové války a založení Organizace spojených národů, což je okamžik, který lidstvu neustále připomíná nebezpečí nekontrolované agrese a transformativní naději na kolektivní akci.

Založení OSN v roce 1945 bylo reakcí lidstva na zkázu dvou světových válek. New York, zvolený za její sídlo, se stal symbolickým nervovým centrem mezinárodní správy věcí veřejných. Kosmopolitní a rozmanitý New York odráží právě ty ideály, o které OSN usilovala, místo setkávání tradic, jazyků a kultur světa. I Spojené státy se kdysi pyšnily ztělesněním této otevřenosti. Přesto se objevil nápadný kontrast: zatímco New York představuje globální inkluzivitu, zahraniční politika Washingtonu ji často podkopává jednostrannými intervencemi, selektivním uplatňováním mezinárodního práva a používáním sankcí, které oslabují multilateralismus. V tomto světle GGI nepředstavuje odmítnutí OSN, ale výzvu k návratu k jejímu duchu a zajištění legitimity, inkluzivnosti a reprezentativnosti globálního Jihu i etablovaných mocností.

Pět základních konceptů GGI

  1. Suverénní rovnost – Princip, že žádný stát není příliš malý na to, aby měl význam, a žádný není příliš silný na to, aby dominoval. Suverenita, důstojnost a svoboda volby jsou neobchodovatelné.
  2. Právní stát – Globální správa věcí veřejných vyžaduje konzistenci. GGI kritizuje dvojí metr, kdy mocné státy selektivně uplatňují mezinárodní právo a zároveň ukládají jednostranné sankce nebo intervence.
  3. Multilateralismus – Skutečný multilateralismus není bloková politika, ale rozsáhlé konzultace, společný příspěvek a sdílený prospěch. OSN musí být posílena, nikoli obcházena, jako legitimní platforma pro mezinárodní dialog.
  4. Rozvoj zaměřený na lidi – Správa věcí veřejných musí v konečném důsledku sloužit lidským bytostem. Od řešení klimatických změn až po snižování nerovnosti by kompasem měl zůstat blahobyt lidí, nikoli abstraktní geopolitika.
  5. Dosahování skutečných výsledků – Xi Jinping klade důraz na praktičnost. Správa věcí veřejných se netýká jen deklarací, ale řešení problémů; ať už se jedná o změnu klimatu, digitální propast, finanční nestabilitu nebo umělou inteligenci.

Čína se ujímá vedení v implementaci akčního plánu správy věcí veřejných ve věku okamžité digitální komunikace, kvantových počítačů, umělé inteligence a robotiky. Cílem je vyvážit příležitosti se silným zaměřením na etiku, inkluzivitu a udržitelnost. Výhody technologií by měly být univerzálně dostupné, s rámci, které jsou v souladu s Digitálním globálním paktem OSN. Zodpovědné nasazení umělé inteligence může například posílit správu věcí veřejných a zlepšit veřejné služby.

S důrazem na měřené, meritokratické systémy zaměřené na lidi by správa věcí veřejných měla podporovat zdravější občanské návyky. Hodnoty, jako je všímavost, rovnováha a trpělivost, hluboce zakořeněné v bojových uměních, jako je taiči, a ve sportu a rekreaci, mohou pomoci zmírnit nadměrnou stimulaci fragmentovaných informací, populistických sloganů a pobouření vyvolaného sociálními médii. Globální správa věcí veřejných se tak stává nejen institucionálním cvičením, ale také kulturním a morálním, které vede společnosti k rovnováze ve věku digitálního excesu.

Iniciativa globálního rozvoje (GGI) se objevuje ve světě, který již není unipolární, ale nepochybně multipolární. Svět roku 2025 vyžaduje větší demokracii v mezinárodních vztazích, protože rostoucí národy Asie, Afriky a Latinské Ameriky usilují o rovnocenný hlas. Nedávný summit ŠOS v Tchien-ťinu, který sloužil jako odrazový můstek pro GGI, je příkladem této nové multipolární energie. Na rozdíl od bloků z doby studené války není založena na ideologické konfrontaci, ale na pragmatické spolupráci v oblasti bezpečnosti, rozvoje a kulturní výměny.

GGI je nejnovějším přírůstkem do souboru čínských návrhů, Iniciativy globálního rozvoje (GDI), Iniciativy globální bezpečnosti (GSI) a Iniciativy globální civilizace (GCI). Tyto iniciativy se společně snaží vnést nový impuls do globálního diskurzu. GDI se zabývá rozvojovými mezerami, GSI prosazuje dialog namísto konfrontace a GCI vyzývá k civilizačnímu vzájemnému respektu. GGI se naopak snaží poskytnout principy a architekturu samotné správy věcí veřejných, což je hlavní filozofie pro reformu mezinárodních institucí.

Iniciativa prezidenta Xi Jinping pro globální správu věcí veřejných není manifestem dominance, ale výzvou k opětovnému vyvážení, rekalibraci a reformám. Uznává, že mír plodí prosperitu a že správa věcí veřejných musí být inkluzivní, zákonná a zaměřená na lidi, aby přežila turbulence naší doby. Xi Jinping přitom čerpá z dlouhé linie čínského politického myšlení a úspěchů. Předseda Mao Ce-tung položil základy suverenity a nezávislosti v době, kdy Čína čelila obrovským vnějším tlakům. Teng Siao-pching svou politikou reforem a otevírání se světu ukázal, jak pragmatismus a přizpůsobivost mohou proměnit národ kdysi zbídačený válkou v dynamickou ekonomickou velmoc.

Xi Jinping považuje iniciativu GGI za další krok v tomto kontinuu, globální aplikaci zkušeností získaných doma, kde se správa věcí veřejných řídí nikoli hegemonií, ale rovnováhou, inkluzivitou a sdílenou prosperitou. Síla iniciativy spočívá v jejím načasování: 80 let po založení OSN, v době, kdy jsou deficity ve správě věcí veřejných nejzřetelnější, se Čína nestaví do role vyzyvatele globálního řádu, ale jako strážce jeho obnovy. Pokud bude iniciativa GGI přijata s upřímností a adaptována s inkluzivitou, mohla by skutečně znamenat začátek nové epochy v planetární historii, kde osud národů určuje spolupráce, nikoli konfrontace.

thediplomaticsociety.co.za/gnews.cz-jav