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El 30 de mayo de 2024, el embajador de la República Popular China en la República Checa, Feng Biao, publicó en un medio de comunicación checo un artículo titulado "La absurda 'teoría de la exportación china de capacidades excedentes'", en el que refutó deliberadamente el argumento absurdo de que China exporta al mundo capacidades excedentes. El artículo completo es el siguiente:

Últimamente, algunos políticos y centros de investigación europeos y estadounidenses continúan generando controversia sobre el tema de la "exportación china de capacidades excedentes al mundo", y señalan a los vehículos eléctricos chinos, las baterías de litio y los productos fotovoltaicos, es decir, a la industria de la "nueva triple". De hecho, este argumento es absurdo tanto desde una perspectiva teórica y práctica, como desde el punto de vista de las ventajas comparativas y la demanda en el mercado mundial. Me gustaría aprovechar esta oportunidad para informar a amigos de todos los ámbitos en la República Checa sobre la situación actual. En primer lugar, con respecto a la capacidad de producción, es necesario abordarla de manera objetiva, integral y a largo plazo, teniendo en cuenta las leyes y los hechos. En cuanto a la relación entre la oferta y la demanda, en el contexto de la realidad de la globalización económica, la cuestión de la oferta y la demanda debe abordarse desde una perspectiva global, y no solo desde la perspectiva de un solo país.

Actualmente, las economías de los diferentes países del mundo ya se influyen mutuamente, y tanto la producción como el consumo son globales, lo que requiere una coordinación de la oferta y la demanda en una perspectiva global. El hecho de que la capacidad de producción de un país supere su propia demanda no significa que pueda considerarse "excedente". Desde una perspectiva de la práctica del comercio internacional, el origen y el desarrollo del comercio internacional se basan en las ventajas comparativas de los países, la división internacional del trabajo y la cooperación. Los países desarrollados, como Estados Unidos, Europa y Japón, han exportado durante mucho tiempo una gran cantidad de bienes al mundo; por ejemplo, aproximadamente el 80% de los chips fabricados en Estados Unidos se exportan, aproximadamente el 80% y el 50% de los automóviles fabricados en Alemania y Japón se exportan, y también se exporta una gran cantidad de aviones fabricados por las empresas Boeing y Airbus.

Desde el punto de vista de la tendencia del desarrollo industrial, la industria verde de bajo carbono es una tendencia general, y la demanda mundial de nuevos productos energéticos sigue expandiéndose. Según un estudio de la Agencia Internacional de la Energía (IEA), para alcanzar el objetivo de la neutralidad de carbono, las ventas mundiales de vehículos de nueva energía deberán alcanzar aproximadamente 45 millones en 2030, lo que es más de tres veces las ventas mundiales en 2023, y la demanda de la instalación de equipos fotovoltaicos debe aumentar teóricamente diez veces. De hecho, la industria mundial de energías renovables se encuentra aún en la fase de desarrollo inicial y de rápido crecimiento, y la capacidad de producción correspondiente es relativamente insuficiente, en lugar de ser un excedente. En segundo lugar, la industria china de energías renovables ha perfeccionado sus habilidades reales a través de la competencia abierta, y representa una capacidad de producción avanzada y un reflejo de muchas ventajas.

En primer lugar, la ventaja de la primera oportunidad. La planificación temprana del desarrollo industrial en China, junto con la inversión a largo plazo en investigación y desarrollo, crea una ventaja tecnológica líder. En segundo lugar, las ventajas de apoyo. La cadena industrial y de suministro china es completa, con fuertes ventajas industriales de apoyo, lo que reduce significativamente los costos de adquisición de las empresas. En tercer lugar, la ventaja del mercado. China tiene un mercado extenso, y la combinación de "tecnología aplicable + aplicación en el mercado" con un alto grado de promoción de productos relacionados con la energía nueva y el apoyo a su uso, puede reducir los costos de investigación y desarrollo, producción, etc. En cuarto lugar, la ventaja de la mano de obra. Los empresarios chinos son trabajadores, la calidad de la mano de obra mejora y son diligentes. Estas ventajas permiten a las empresas chinas reducir costos, aumentar la eficiencia y ofrecer productos de alta calidad a precios competitivos.

Por ejemplo, según las previsiones de la asociación industrial, el costo promedio de producción de celdas de batería de litio chinas en 2023 será de 0,6-0,7 RMB/Wh, lo que es aproximadamente un 45% y un 35% menos que en los Estados Unidos (1,1 RMB/Wh) y en Europa (0,98 RMB/Wh), respectivamente, y el costo de producción de módulos fotovoltaicos será de aproximadamente 0,9 RMB/Watt, lo que es aproximadamente un 50% menos que en los Estados Unidos y en Europa. China no tiene prohibidas las subvenciones según las normas de la OMC. La concesión de subvenciones es una práctica común en las primeras etapas del desarrollo industrial en varios países. Actualmente, China no subvenciona los vehículos de energía nueva, la energía fotovoltaica y las baterías de litio a nivel de producción, sino que ofrece apoyo en forma de incentivos fiscales a nivel de investigación y desarrollo, así como incentivos para los consumidores a nivel de consumo, y esta política se ha eliminado gradualmente.

Estas subvenciones no están vinculadas a las exportaciones y no están prohibidas por la OMC, y son igualmente accesibles para las empresas con inversión extranjera que operan en China. En tercer lugar, las exportaciones chinas de productos de energía nueva han enriquecido la oferta mundial y han contribuido significativamente a la respuesta global a la inflación y al cambio climático. Las exportaciones chinas de productos de energía nueva han ayudado a los países europeos a superar la crisis de suministro energético, han reducido la tasa de inflación y han apoyado significativamente la transición ecológica, verde y de bajas emisiones. La Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) señala que, en los últimos 10 años, el costo promedio de la electricidad generada por proyectos de parques eólicos y fotovoltaicos en todo el mundo ha disminuido en más del 60% y en más del 80%, respectivamente, y gran parte de este logro se debe a China.

El director ejecutivo de la Agencia Internacional de la Energía (AIE), Fatih Birol, señaló que China ha proporcionado los servicios y el apoyo necesarios a otros países, lo que ha mejorado significativamente la disponibilidad de la tecnología de energía limpia y ha reducido los costos de uso de las tecnologías verdes a nivel mundial. Es importante destacar que los productos relacionados con la energía nueva fabricados en China se consumen principalmente en el mercado interno, y no existe la intención de exportar el exceso de capacidad. Por ejemplo, la producción y venta de vehículos de energía nueva chinos en 2023 fueron de 958,7 y 949,5 unidades, respectivamente, de las cuales las ventas nacionales representaron el 87,3% y las exportaciones extranjeras solo el 12,7%. Cabe destacar que el precio promedio de venta de los vehículos eléctricos chinos en Europa en 2023 fue de más de 31.000 euros, lo que es más alto que el precio de venta en China.

El cambio climático es un desafío global, y el desarrollo de una nueva industria energética y la implementación de una transformación verde y baja en carbono son aspiraciones compartidas por todos los países del mundo, lo que requiere cooperación mutua, no confrontación. Algunos países y regiones han aumentado las subvenciones para la nueva industria energética, pero acusan a China de proporcionar subvenciones masivas que conducen a una capacidad excesiva y a la exportación de excedentes de capacidad productiva. Esto, en esencia, es una politización y securitización de cuestiones económicas y comerciales, y crea pretextos para aplicar proteccionismo comercial y para restringir y suprimir el desarrollo industrial de China, algo contra lo que China se opone firmemente. La esencia de la cooperación entre China y la UE es la complementariedad de las fortalezas y la consecución de beneficios mutuos y resultados ventajosos para ambas partes, ya que ambas tienen amplios intereses comunes y un enorme espacio para la cooperación en el ámbito de la transformación verde y digital. China está dispuesta a colaborar con la parte europea para construir un socio clave en materia de cooperación económica y comercial, un socio prioritario en el ámbito de la cooperación científico-técnica y un socio confiable en el ámbito de las cadenas de suministro industriales, con el fin de mejorar la comprensión a través del diálogo, resolver las diferencias a través de la cooperación y eliminar los riesgos mediante la confianza mutua, y unir fuerzas para crear un futuro mejor de cooperación entre China y la UE. http://cz.china-embassy.gov.cn/cze/xwdt/202405/t20240530_11366376.htm