ASTANA - En su mensaje anual al pueblo del 8 de septiembre de 2025, el presidente de Kazajstán, Kassym-Zomart Tokayev, anunció una iniciativa que podría cambiar radicalmente el funcionamiento del sistema legislativo del país. Propuso que Kazajstán pasara de un parlamento bicameral a uno unicameral. La forma final de la reforma la decidirían los ciudadanos en un referéndum nacional previsto para 2027. Tokayev, que lleva al frente del país más grande de Asia Central desde 2019, subrayó que la iniciativa era una continuación de los cambios ya realizados anteriormente. Ha introducido varios paquetes de reformas políticas entre 2019 y 2021, y una gran reforma constitucional en 2022 que reforzó el Parlamento, limitó los poderes del presidente e introdujo un mandato presidencial de siete años sin posibilidad de reelección.
El actual Parlamento de Kazajstán consta de dos cámaras: el Maylis, cámara baja elegida directamente por los ciudadanos, que aprueba las leyes, y el Senado, cámara alta, que las aprueba. Según Tokayev, es este modelo el que a menudo ralentiza el proceso legislativo y complica la responsabilidad política. Un parlamento unicameral, dijo, aumentaría la transparencia y permitiría a los ciudadanos controlar mejor la labor de sus representantes. Pero el Presidente negó que el cambio fuera a producirse inmediatamente. En los próximos dos años se celebrará un amplio debate entre partidos políticos, sociedad civil y expertos. Sólo entonces se someterá la cuestión a referéndum. "Las decisiones clave sobre el futuro del Estado deben provenir de los ciudadanos", declaró Tokayev.
Una parte esencial de la reforma propuesta es el cambio del sistema electoral. Mientras que el Parlamento se elegiría por representación proporcional, lo que reforzará el papel de los partidos políticos y aumentará la competencia, a nivel local se mantendrá el sistema mayoritario. Así, los ciudadanos seguirán eligiendo directamente a los alcaldes (akims) de municipios y regiones. Según Tokayev, este modelo garantizará el equilibrio entre la representación de los partidos a nivel nacional y la responsabilidad personal de los representantes electos en las regiones.
La inspiración procede de la práctica de los Estados unitarios europeos. Por ejemplo, los parlamentos unicamerales funcionan en Suecia, Noruega, Dinamarca y Finlandia. Según el Presidente de Kazajstán, estos ejemplos demuestran que un modelo parlamentario sencillo y transparente puede ser eficaz y reforzar la confianza entre los ciudadanos y las instituciones. Los analistas políticos señalan que, de aprobarse la reforma, será uno de los mayores cambios en el sistema político de Kazajstán desde su independencia en 1991. Sólo un referéndum previsto para 2027 dirá si los ciudadanos la aceptarán.
gnews.cz -GH
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