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Der tschechische Präsident Petr Pavel hat eine Verfassungsbeschwerde beim Verfassungsgericht wegen der Entscheidung der Regierung eingelegt, ihn nicht in die Delegation zum NATO-Gipfeltreffen im Juli in Ankara einzubeziehen. In einer von der Prager Burg veröffentlichten Erklärung bezeichnete er das Vorgehen der Regierung als einen beispiellosen und äußerst unglücklichen Schritt, der seiner Meinung nach in die verfassungsmäßige Rolle des Staatsoberhaupts eingreift.

Pavel erinnerte daran, dass die Vertretung des Staates im Ausland gemäß Artikel 63 der Verfassung der Tschechischen Republik zu den Befugnissen des Präsidenten gehört. Er sieht die Nichtteilnahme des Präsidenten an der Delegation daher nicht als eine normale politische Entscheidung, sondern als eine Einschränkung der Rolle, die ihm die Verfassung zuweist. Er betonte, dass die Regierung gemäß der Verfassung für die Außenpolitik verantwortlich ist und der Präsident bei internationalen Verhandlungen im Rahmen eines von der Regierung genehmigten Mandats vorgeht. Er argumentierte jedoch, dass die Zusammenarbeit mit der Regierung nicht bedeutet, dass diese das Staatsoberhaupt einseitig von der Ausübung seiner Befugnisse ausschließen kann.

Laut Pavel besteht der Streit um die Teilnahme am Gipfeltreffen seit Anfang des Jahres. Der Präsident gab an, das Thema erstmals bei einem Neujahrsgespräch mit Ministerpräsident Andrej Babiš als Diskussionspunkt angesprochen zu haben. Später gab der Ministerpräsident seiner Meinung nach über die Medien bekannt, dass er nicht mit der Teilnahme des Präsidenten rechne, und die Regierung verzögerte ihre offizielle Stellungnahme mehrere Monate lang.

Pavel wies auch auf die bisherige Verfassungstradition hin. Laut ihm wurden die Tschechische Republik bei NATO-Gipfeltreffen traditionell von Präsidenten vertreten, und zwar von Václav Havel, Václav Klaus und Miloš Zeman. Von den zwanzig Gipfeltreffen der Allianz, an denen die Tschechische Republik teilgenommen hat, leitete der Präsident die Delegation in neunzehn Fällen. Die einzige Ausnahme war ein schwerer gesundheitlicher Zustand.

Der Präsident behauptet, er habe wiederholt versucht, einen Kompromiss zu finden. Er schlug beispielsweise vor, dass er an einem informellen Abendessen der Staats- und Regierungschefs teilnehmen solle, das sich auf europäische und globale Sicherheit konzentriert, während Ministerpräsident und Minister die offiziellen Verhandlungen führen würden. Laut Pavel erhielt er jedoch keine Antwort auf seine Vorschläge, und die Regierung legte keinen eigenen Kompromiss vor.

In der Verfassungsbeschwerde fordert der Verfassungsgerichtshof, dass festgestellt wird, wer über die Teilnahme des Präsidenten an dem Gipfeltreffen entscheiden darf, dass die Regierung angewiesen wird, dem Präsidenten keine administrativen oder anderen Hindernisse zu setzen, und dass sie verpflichtet wird, dem Staatsoberhaupt die notwendige Unterstützung zu gewähren.

Ministerpräsident Andrej Babiš erklärte, er respektiere den Schritt von Pavel, fügte aber hinzu, dass er die Einreichung von Beschwerden zwischen Verfassungsorganen nicht für gut halte. Pavel betonte hingegen, dass es nicht um "einen Platz" bei internationalen Verhandlungen gehe, sondern um die Verteidigung der Befugnisse des Präsidenten auch für seine Nachfolger.

gnews.cz - GH