Le Parlement européen approuve un prêt de 90 milliards d'euros pour l'Ukraine. L'argent est destiné à renforcer la défense et le budget de l'Etat.

Le Parlement européen a approuvé mercredi à Strasbourg un important programme d'aide financière à l'Ukraine d'une valeur de 90 milliards d'euros (environ 2 200 milliards de couronnes). Le prêt est destiné à aider le pays en difficulté à financer sa défense et ses dépenses militaires tout en stabilisant le budget de l'État au cours des deux prochaines années.

De l'argent pour aider l'Ukraine à poursuivre ses activités

Selon les médias étrangers, ce paquet est conçu comme un renflouement financier pour Kiev, qui doit faire face à des coûts énormes liés à la guerre avec la Russie et à la gestion de l'État. Le prêt est destiné à couvrir environ deux tiers des besoins financiers de l'Ukraine pour 2026 et 2027, dont environ 60 milliards d'euros seront consacrés à la défense, à la production militaire et à l'achat d'armes, tandis que 30 milliards d'euros supplémentaires serviront de soutien macroéconomique et aideront à financer le fonctionnement quotidien de l'État, comme le paiement des salaires, des pensions et des hôpitaux. L'approbation est intervenue dans le cadre d'un processus législatif accéléré, car sans ces fonds supplémentaires, l'Ukraine risquait de se retrouver à court d'argent au printemps.

L'Union européenne empruntera elle-même l'argent

Le financement du paquet sera assuré par un emprunt collectif de l'UE sur les marchés financiers. Le prêt sera garanti par le budget européen et les paiements d'intérêts seront couverts par les futurs budgets de l'UE. Le principal lui-même ne devrait être remboursé par l'Ukraine qu'une fois qu'elle aura reçu les réparations de guerre de la Russie. Dans le même temps, l'UE conserve des actifs russes gelés comme source possible de remboursement futur de la dette. Ce mécanisme vise à garantir que la charge financière soit supportée en premier lieu par la partie qui a provoqué le conflit, selon les fonctionnaires de l'UE.

L'aide est conditionnée aux réformes

L'Union européenne a assorti le prêt de conditions relatives aux réformes politiques et institutionnelles. L'Ukraine doit continuer à renforcer les institutions démocratiques, à respecter l'État de droit et à protéger les droits de l'homme. La poursuite de la lutte contre la corruption et l'amélioration de la transparence de l'administration publique sont également des conditions essentielles. Selon les fonctionnaires européens, l'aide financière devrait également soutenir une intégration plus profonde de l'industrie de la défense ukrainienne dans le marché européen et accroître la résistance du pays à l'agression russe.

Tous les pays de l'UE n'ont pas encore signé

Le paquet a été approuvé par le biais du mécanisme dit de coopération renforcée, car tous les États membres n'y participent pas. La République tchèque, la Slovaquie et la Hongrie ont refusé de prendre des garanties financières pour le prêt, de sorte que le projet n'est mis en œuvre qu'entre les États qui l'ont accepté. Néanmoins, la proposition a reçu un fort soutien de la part des députés européens. 458 législateurs ont voté pour, 140 contre et 44 abstentions.

L'argent pourrait arriver dès le printemps

Si le prêt est toujours officiellement confirmé par le Conseil de l'UE, la Commission européenne commencera à lever des fonds sur les marchés financiers. La première tranche d'aide pourrait être versée à l'Ukraine dès le début du deuxième trimestre 2026. L'enveloppe approuvée représente l'un des plus importants soutiens financiers européens jamais accordés à un État en guerre et vise, selon les responsables européens, à renforcer non seulement les défenses de l'Ukraine, mais aussi la sécurité de l'Europe dans son ensemble.

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