WASHINGTON - 5 septembre. Le président Donald J. Trump a signé aujourd'hui un décret modifiant la portée des droits de douane réciproques qu'il avait annoncée pour la première fois le 2 avril 2025, et établissant un cadre pour la mise en œuvre d'accords avec nos partenaires commerciaux.

Le 2 avril, le président a imposé des droits de douane réciproques historiques à l'échelle mondiale afin de répondre à l'urgence nationale que constitue notre déficit commercial important et persistant, causé par l'absence de réciprocité dans nos relations commerciales et d'autres politiques néfastes mises en œuvre par d'autres pays, ainsi qu'aux conséquences de ce déficit commercial. Ces droits s'appliquent à la quasi-totalité des importations, à l'exception de certaines catégories de produits, telles que les articles soumis à l'article 1702(b) du 50 U.S.C., les articles potentiellement soumis à d'autres régimes tarifaires, tels que les produits pharmaceutiques, les semi-conducteurs et les produits du bois, et les articles énumérés à l'annexe II de l'ordre exécutif 14257.

Le président a maintenant déterminé qu'il était nécessaire et approprié de modifier le champ d'application des articles de l'annexe II pour faire face à l'urgence nationale et protéger la sécurité économique et nationale des États-Unis. Certains produits ont été ajoutés à l'annexe II, ce qui signifie qu'ils ne seront plus soumis à des droits de douane réciproques. Il s'agit notamment de produits liés aux lingots et à certains minéraux et produits pharmaceutiques essentiels qui font l'objet d'une enquête en cours au titre de l'article 232. Certains produits ont été retirés de l'annexe II, ce qui signifie qu'ils sont désormais soumis à des droits réciproques. Il s'agit de certains produits à base d'hydroxyde d'aluminium, de résine et de silicone.

Une annexe II modifiée est jointe au décret d'aujourd'hui, et les modifications prendront effet le 8 septembre 2025. Le président Trump soutient le commerce réciproque en créant un cadre pour la mise en œuvre des accords commerciaux existants et futurs. Le décret d'aujourd'hui établit une annexe "Ajustements tarifaires potentiels pour les pays partenaires" (PTAAP), qui contient une liste de produits pour lesquels le président ne peut être disposé à appliquer le traitement de la nation la plus favorisée (NPF) que lors de la conclusion de tout futur accord réciproque en matière de commerce et de sécurité. Ces produits se répartissent en quatre catégories :

  • certains aéronefs et composants d'aéronefs
  • certains médicaments génériques et leurs ingrédients
  • ressources naturelles indisponibles et produits dérivés étroitement liés
  • certains produits agricoles qui ne sont pas cultivés ou produits en quantités suffisantes aux États-Unis pour répondre à la demande intérieure.

Pour qu'un partenaire commercial puisse obtenir une réduction des droits de douane réciproques sur tout ou partie des produits énumérés dans l'annexe PTAAP, il doit conclure un accord avec les États-Unis qui contribuera à atténuer une situation d'urgence nationale liée au déficit commercial. En outre, pour déterminer quels produits de l'annexe PTAAP peuvent bénéficier de réductions tarifaires, le président évaluera, entre autres, l'ampleur de l'engagement du partenaire commercial à répondre aux préoccupations commerciales des États-Unis. Le président a délégué le pouvoir de conclure des accords avec nos partenaires commerciaux à des hauts fonctionnaires, dont le secrétaire au commerce et le représentant américain au commerce.

Mesures décisives pour faire face à une situation d'urgence nationale

Le président Trump modifie la portée des droits de douane réciproques et rationalise la mise en œuvre des accords commerciaux afin de protéger les intérêts de la sécurité nationale des États-Unis, de renforcer les chaînes d'approvisionnement nationales et de consolider la base industrielle américaine.

Le président Trump a pris plusieurs mesures tarifaires dans l'intérêt du peuple américain, notamment :
Imposer des droits de douane de 20% à la Chine pour lutter contre la chaîne d'approvisionnement en opioïdes synthétiques, des droits de douane de 25% au Mexique pour lutter contre le flux de drogues illégales à notre frontière sud, et des droits de douane de 35% au Canada pour lutter contre le flux de drogues illégales à notre frontière nord. Imposer des droits de douane réciproques, avec de nombreux partenaires commerciaux soumis à des droits de douane réciproques ad valorem individualisés, afin de corriger les pratiques commerciales qui contribuent à l'explosion du déficit commercial annuel des États-Unis et de corriger les conséquences de l'explosion du déficit commercial des États-Unis.

  • Imposer des droits supplémentaires 40% au Brésil suite aux récentes actions du gouvernement brésilien qui menacent la sécurité nationale, la politique étrangère et l'économie des États-Unis.
  • Imposition d'un droit supplémentaire de 25% sur les importations en provenance de l'Inde en réponse à la poursuite de ses achats de pétrole brut auprès de la Fédération de Russie.
  • Imposer des droits de douane au titre de l'article 232 sur les importations d'automobiles et de pièces détachées, de cuivre, d'acier et d'aluminium afin de protéger et de renforcer les industries américaines qui sont essentielles à la prospérité économique et à la sécurité nationale des États-Unis.

Ces mesures protègent la sécurité nationale, renforcent les chaînes d'approvisionnement et soutiennent les travailleurs et les industries des États-Unis. Le décret d'aujourd'hui révise l'annexe II pour répondre plus efficacement à l'urgence nationale déclarée par le décret 14257 et établit un processus pour rationaliser la mise en œuvre des accords commerciaux avec les partenaires commerciaux des États-Unis. En prenant des mesures supplémentaires aujourd'hui, le président Trump veille à ce que la politique commerciale des États-Unis profite au peuple américain, renforce la sécurité nationale et promeuve la justice économique.

Répondre aux exigences du peuple américain

La politique tarifaire du président Trump a attiré des investissements importants aux États-Unis, stimulant l'économie américaine tout en s'attaquant aux pratiques commerciales déloyales qui ont désavantagé les travailleurs américains pendant des décennies. En imposant des droits de douane aux pays ayant des pratiques commerciales non réciproques, le président Trump encourage la fabrication sur le sol américain et défend notre industrie. L'administration Trump travaille avec les partenaires commerciaux de l'Amérique pour créer des accords commerciaux sur mesure conçus pour éliminer leurs pratiques commerciales les plus génératrices de distorsions et s'assurer que les partenaires commerciaux s'accordent avec les États-Unis sur les questions clés en matière d'économie et de sécurité nationale.

Dans le cadre d'un accord de grande envergure avec l'Union européenne, cette dernière s'est engagée à acheter pour 750 milliards de dollars de ressources énergétiques américaines et pour 600 milliards de dollars de nouveaux investissements aux États-Unis, le tout d'ici 2028, tout en acceptant un droit de douane de 15% et en n'imposant aucun droit de douane aux entreprises américaines. Le Japon s'est engagé à investir 550 milliards de dollars aux États-Unis pour reconstruire et développer des industries américaines clés, ainsi qu'à ouvrir davantage son propre marché aux exportations américaines, tout en payant le tarif de base de 15%. L'accord commercial entre les États-Unis et le Royaume-Uni prévoit des milliards de dollars d'amélioration de l'accès au marché pour les exportations américaines.

Des accords commerciaux supplémentaires avec l'Indonésie, les Philippines, la Corée du Sud, le Vietnam et d'autres pays, entre autres, protégeront nos industries, ouvriront les marchés étrangers et encourageront les investissements étrangers dans l'industrie américaine. Le président Trump, qui a déjà annoncé des milliards d'investissements de revente, ramène les emplois manufacturiers en Amérique, revitalise les communautés et renforce les chaînes d'approvisionnement. L'administration continuera à utiliser tous les outils disponibles pour protéger notre sécurité nationale, faire avancer nos intérêts économiques et promouvoir un système commercial fondé sur l'équité et la réciprocité.

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