Mercoledì scorso, il presidente Petr Pavel ha inviato una lettera al primo ministro Andrej Babiš in cui dichiara chiaramente la sua intenzione di guidare la delegazione ceca al vertice NATO di Ankara, in Turchia, a luglio. La lettera, pubblicata dal Castello di Praga, giunge in un momento in cui i due funzionari costituzionali non possono incontrarsi di persona: Babiš sta trascorrendo le vacanze di Pasqua all'estero, nonostante sia previsto che si rechi a Praga anche per la visita del Presidente italiano Sergio Mattarella.

„Vista l'impossibilità di incontrarci di persona e a seguito della nostra telefonata, vorrei informarvi che, in conformità con la mia posizione costituzionale, intendo partecipare come capo della delegazione ceca alla riunione dei capi di Stato della NATO ad Ankara all'inizio di luglio di quest'anno“.“ Paul ha scritto. Egli cita come base giuridica l'articolo 63 della Costituzione della Repubblica Ceca, che affida al presidente il compito di rappresentare lo Stato all'esterno, chiedendo al contempo di preservare le consuetudini di lunga data.

La disputa su chi andrà ad Ankara va avanti dalla fine di gennaio e dall'inizio di febbraio. Il Primo Ministro Babiš ha dichiarato all'epoca: „Penso che sia meglio che vada lì con Macinka, perché lo spiegheremo meglio del presidente, che ci sta criticando per questo“.“ Si riferiva a una disputa di lunga data sull'ammontare della spesa ceca per la difesa, che il governo ha ridotto rispetto agli impegni precedenti - una mossa che è stata criticata non solo dallo stesso Pavel ma anche dai diplomatici statunitensi.

Nella sua lettera a Babiš, Pavel gli propone di partecipare al vertice con lui. Per quanto riguarda i temi chiave - la spesa per la difesa e l'attuazione degli impegni presi al vertice dell'Aia dello scorso anno - il presidente ha esortato Babiš a essere in grado di „spiegare nel dettaglio la posizione del governo ceco“.“ I piani del governo prevedono una delegazione composta da Babiš, Macinka e dal ministro della Difesa Jaromír Zůna, senza il presidente.

Il ministro degli Esteri Petr Macinka ha reagito duramente alla lettera. Ha dichiarato che la Repubblica Ceca dovrebbe essere rappresentata ai vertici formali all'estero solo da funzionari pubblici che hanno una reale influenza politica nel Paese, e che il presidente "umanutost" in questo caso, ha identificato l'attore „piuttosto indecoroso“.“ Lo ha riferito la Televisione ceca. Macinka ha fatto ripetutamente riferimento a Pavel come rappresentante dell'opposizione e in passato ha dichiarato di voler bloccare altri viaggi all'estero del presidente.

Pavel ha partecipato a tutti i vertici della NATO dal suo insediamento: a Vilnius nel 2023, a Washington nel 2024 e l'anno scorso all'Aia. La prassi storica non è chiara: sotto il presidente Václav Klaus, era comune che sia il presidente che il primo ministro partecipassero ai vertici. Sotto Miloš Zeman, la delegazione ceca in molti vertici è stata guidata dal presidente senza la presenza del primo ministro. Un'eccezione è stata il vertice di Madrid del 2022, dove Zeman è stato sostituito dal primo ministro Petr Fiala di comune accordo.

Il vertice della NATO si terrà ad Ankara il 7 e 8 luglio. Se la delegazione ceca sarà guidata dal presidente o dal primo ministro rimane una questione aperta - e probabilmente oggetto di ulteriori tensioni costituzionali.

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