Rekordinvestitionen in die Verkehrsinfrastruktur, Erhöhung der Mittel für Bildung, Wissenschaft und Verteidigung sowie Ausgaben zur Bewältigung der Folgen der Überschwemmungen im September: All dies umfasst den Entwurf des Staatshaushalts für das Jahr 2025 mit einem Defizit von 241 Milliarden Kronen, der heute von der Regierung verabschiedet wurde. Gleichzeitig hat das Kabinett beschlossen, dass die Novelle des diesjährigen Staatshaushalts aufgrund der Notwendigkeit, die Schäden durch die Überschwemmungen schnell zu beheben, die Ausgaben um 30 Milliarden Kronen erhöhen wird.
"Wir konnten die wichtigsten Prioritäten der Regierung einhalten und natürlich alle gesetzlichen Verpflichtungen erfüllen. Wir haben auch einen vernünftigen Kompromiss gefunden, um alle Haushaltskapitel aus nationalen Mitteln im Jahresvergleich zu erhöhen, wobei der soziale Frieden gewahrt bleiben soll. Außerdem enthält dieser Haushalt rekordhohe Investitionen, die aus nationalen Mitteln und nicht nur aus EU-Fonds stammen", sagt Finanzminister Zbyněk Stanjura und fügt hinzu: "Auch wenn wir die öffentlichen Finanzen konsolidieren, wollen wir das Defizit nicht zugunsten von Investitionstätigkeiten reduzieren. Der Staat muss viel investieren, da die Prosperität der einzelnen Regionen und das Wirtschaftswachstum von qualitativ hochwertigen und zugänglichen Dienstleistungen wie Verkehr, Bildung, Gesundheitsversorgung oder sozialen Dienstleistungen abhängen."
Neben den Folgen der Überschwemmungen im September in mehreren Regionen wird der Haushalt auch mit einer Erhöhung der Ausgaben für das Jahr 2025 um 10 Milliarden Kronen gegenüber dem Augustentwurf sowie mit einer Novelle des diesjährigen Haushalts umgehen, die die Ausgaben und das resultierende Defizit um 30 Milliarden Kronen erhöht. Das Defizit des diesjährigen Haushalts wird sich somit auf 282 Milliarden Kronen erhöhen.
"Die öffentlichen Haushalte müssen die Wiederherstellung der öffentlichen Infrastruktur gewährleisten. Daher haben wir den Haushaltsplänen für 2024 und 2025 insgesamt 40 Milliarden Kronen zusätzlich zugewiesen, und zwar im Bereich der Allgemeinen Staatskasse. Der Großteil davon wird im Rahmen der Novelle des diesjährigen Haushalts bereitgestellt", sagt Minister Stanjura. Er betont, dass trotz der Erhöhung der Haushaltsdefizite nicht davon auszugehen ist, dass die gesamte Überschwemmungsreserve tatsächlich in Anspruch genommen wird. "Die Ausgaben für die Überschwemmungen sind derzeit nur grob auf der oberen Grenze geschätzt, da die Schäden noch nicht beziffert sind. Die tatsächlichen Ausgaben für den Wiederaufbau der von den Überschwemmungen betroffenen Gebiete hängen von den konkreten Förderprogrammen ab, die die einzelnen Ministerien ausrufen, und von genaueren Schätzungen der Schäden, die von den Regionen vorgelegt werden. Meiner Einschätzung nach werden die tatsächlichen Ausgaben des Haushalts für Schäden durch die Überschwemmungen geringer sein als in der Novelle des Jahres 2024 und im Entwurf des Haushalts für das kommende Jahr geplant", fügt der Finanzminister hinzu.
Die außergewöhnlichen Ausgaben für die Überschwemmungen sollten nicht in das strukturelle Defizit einfließen. Seine Reduzierung soll daher im Jahr 2025 mit einer Rate von 0,5 % des BIP fortgesetzt werden. Die mittelfristige Haushaltsplanung sieht für das Jahr 2026 ein Defizit des Staatshaushalts von 225 Milliarden Kronen und für das Jahr 2027 ein Defizit von 180 Milliarden Kronen vor.
| Detaillierte Übersicht des Entwurfs des Staatshaushalts für das Jahr 2025 und des novellierten Haushalts für 2024, einschließlich der Mittel aus der EU und Finanzmechanismen | |||
| Staatshaushalt 2024 | Novelle des Staatshaushalts 2024 | Staatshaushalt 2025 | |
| Einnahmen des Staatshaushalts | 1.940,0 | 1.940,0 | 2.086,1 |
| Ausgaben des Staatshaushalts | 2.192,0 | 2.222,0 | 2.327,1 |
| Saldo des Staatshaushalts | -252,0 | -282,0 | -241,0 |
Hinweis: Ohne die Mittel aus der EU und den Finanzmechanismen sieht der Gesetzentwurf für den Staatshaushalt Einnahmen in Höhe von 1931,8 Milliarden CZK (gegenüber 1811,4 Milliarden CZK im Jahr 2024), Ausgaben in Höhe von 2172,8 Milliarden CZK (gegenüber 2063,4 Milliarden CZK) und ein Defizit von 241,0 Milliarden CZK (gegenüber -252,0 Milliarden CZK) vor.
Von den gesamten Ausgaben in Höhe von 2327,1 Milliarden CZK macht der größte Teil aus verpflichtenden und quasi-verpflichtenden Ausgaben (Gehälter und Beiträge zur EU) in Höhe von 1796,9 Milliarden CZK (ein Anstieg von 62,7 Milliarden CZK im Jahresvergleich) aus. Davon entfallen allein auf die gesetzlich vorgeschriebenen Ausgaben 1369,1 Milliarden CZK (+35,2 Milliarden CZK). Im nächsten Jahr werden Investitionen aus nationalen Mitteln mit 153,5 Milliarden CZK (ein Anstieg von 35,6 Milliarden CZK im Jahresvergleich) bzw. 249,6 Milliarden CZK unter Berücksichtigung der EU-Mittel (ein Anstieg von 65,0 Milliarden CZK im Jahresvergleich) einen Rekordwert erreichen. Die laufenden Ausgaben des Staates steigen um 70,0 Milliarden CZK, also um 3,5 %.
Die Ausgabenstruktur spiegelt die Prioritäten der Regierung wider. Die für das Bildungswesen vorgesehenen Mittel wurden im Kapitel des Bildungsministeriums um 21,9 Milliarden CZK, einschließlich EU-Mittel, erhöht, was auch eine Erhöhung der Mittel für Hochschulen um 4,0 Milliarden CZK aus nationalen Mitteln im Jahresvergleich umfasst. Das bedeutet, dass im Vergleich zum Entwurf des Haushaltsplans im August noch 1,0 Milliarde CZK mehr für Hochschulen bereitgestellt werden. Die Regierung hat somit 1,0 Milliarde CZK verwendet, die ihr als Reserve für das maximal zulässige Haushaltsdefizit zur Verfügung standen. Die gesamten Ausgaben für Wissenschaft, Forschung und Innovation steigen im Jahresvergleich um 3,7 Milliarden CZK auf 51,6 Milliarden CZK, einschließlich EU-Mittel. Der größte Anteil entfällt auf das Bildungsministerium (22,9 Milliarden CZK, ein Anstieg von 2,4 Milliarden CZK). Auch die Budgets der Kapitel der Akademie der Wissenschaften, der Technischen Agentur für die Zusammenarbeit, der Forschungsagentur und des Gesundheitsministeriums werden erhöht.
Investitionen des Staates fließen vor allem in die Verkehrsinfrastruktur. Die Kapitalausgaben des Verkehrsministeriums erreichen insgesamt 93,3 Milliarden CZK, einschließlich EU-Mittel (ein Anstieg von 51 Milliarden CZK). sagt Minister Stanjura.
In den verpflichtenden Ausgaben (1796,9 Milliarden CZK) machen Sozialleistungen und Zuschüsse (Sozialleistungen, einschließlich Renten) einen Betrag von 936,8 Milliarden CZK (ein Anstieg von 26,6 Milliarden CZK) aus, davon entfallen auf Renten 717,2 Milliarden CZK (ein Anstieg von 11,0 Milliarden CZK). Die Ausgaben für die Schuldentilgung sollen im nächsten Jahr 100 Milliarden CZK (ein Anstieg von 5 Milliarden CZK) betragen. Der gesetzlich vorgeschriebene jährliche Betrag für Verteidigung (2 % des BIP, was im Jahr 2025 einer Summe von 160,8 Milliarden CZK entspricht) ist auf mehrere Haushaltskapitel verteilt – neben 154,4 Milliarden CZK im Kapitel des Verteidigungsministeriums gibt es auch Ausgaben für Verteidigung in den Kapiteln des Geheimdienstes, des Nationalen Zentrums für öffentliche Sicherheit, des Nachrichtendienstes und des Außenministeriums.
Für Lehrer, die gesetzlich ein Gehalt von 130 % des Durchschnittsgehalts garantiert haben, wurden 7 % mehr Mittel für Gehälter bereitgestellt (insgesamt 103,5 Milliarden CZK, ein Anstieg von 6,6 Milliarden CZK), während für andere Beamte der Haushalt mit einer Erhöhung des Betrags für Gehälter um 5 % (insgesamt 286 Milliarden CZK, ein Anstieg von 19,4 Milliarden CZK) rechnet. In diesem Fall muss die Regierung jedoch entscheiden, ob die Erhöhung ausschließlich in den Tarifbestandteil fließt oder auch in den übertariflichen Bestandteil und in welchem Verhältnis.
`Die größten Ausgabenposten (einschließlich EU-Mittel) bleiben weiterhin das Ministerium für Arbeit und Soziales mit einem Budget von 968,8 Milliarden CZK (ein Anstieg von 42,2 Milliarden CZK im Jahresvergleich aufgrund gesetzlich vorgeschriebener Ausgaben), das Bildungsministerium mit einem Budget von 290,8 Milliarden CZK (ein Anstieg von 21,9 Milliarden CZK im Jahresvergleich), die Allgemeine Staatskasse mit 269,1 Milliarden CZK (ein Rückgang von 4,5 Milliarden CZK), das Verteidigungsministerium mit einem Budget von 154,4 Milliarden CZK (ein Anstieg von 3,2 Milliarden CZK) und das Verkehrsministerium mit einem Budget von 139,5 Milliarden CZK (ein Anstieg von 35,8 Milliarden CZK).
Die gesamten Einnahmen des Staatshaushalts sollen im Jahr 2025 2086,1 Milliarden CZK betragen, davon entfallen 809,4 Milliarden CZK auf die Sozialversicherungsbeiträge (ein Anstieg von 53,2 Milliarden CZK im Jahresvergleich), 414,0 Milliarden CZK werden als Mehrwertsteuer erwartet (+27,2 Milliarden CZK), 157,0 Milliarden CZK als Verbrauchssteuern (-1,7 Milliarden CZK), 244,3 Milliarden CZK als Körperschaftsteuer (+29,1 Milliarden CZK) und 184,7 Milliarden CZK als Einkommensteuer (+29,2 Milliarden CZK). Das Budget umfasst außerdem Einnahmen in Höhe von 153,6 Milliarden CZK aus dem Haushalt der Europäischen Union und aus Finanzmechanismen.
Die Regierung wird den Gesetzentwurf für den Staatshaushalt 2025 bis Ende September an die Abgeordnetenkammer übergeben. Zusammen damit wird eine Änderung des Gesetzes über den Staatshaushalt 2024 vorgelegt. Diese wird unter einem Zustand der legislativen Dringlichkeit behandelt, der eine Verkürzung der Fristen zwischen den einzelnen Lesungen des Gesetzes ermöglicht. Die Abgeordneten werden mit der Beratung der Änderung des Staatshaushalts 2024 bereits am 1. Oktober 2024 beginnen.
mfcr / gnews - RoZ
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