Que signifie pour Cuba l'assouplissement du blocus pétrolier imposé par Washington ?

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LA HAVANE - Le ministère russe des Transports a déclaré lundi que le pétrolier Anatoly Kolodkin avait transporté quelque 100.000 tonnes de pétrole à Cuba au titre de l'aide humanitaire. Selon la porte-parole de la Maison Blanche, Caroline Leavitt, Washington a autorisé cette expédition pour des „raisons humanitaires“, alors que le pays des Caraïbes est confronté à de graves pénuries en raison du blocus pétrolier total imposé par les États-Unis. Pourquoi l'approvisionnement en pétrole est-il important pour la société cubaine ? Que signifie l'assouplissement du blocus pétrolier par Washington ?

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Ministre cubain de l'énergie et des mines Vicente de la O Levy a remercié mardi la Russie pour „une offre précieuse qui s'inscrit dans la situation énergétique complexe à laquelle nous sommes confrontés“.“.

Cuba produit à peine 40 % de ses besoins en carburant et dépend fortement des importations pour soutenir son système énergétique. Son pétrole domestique est lourd et difficile à transformer en diesel et autres produits légers dans des raffineries vétustes à la capacité limitée.

Les experts estiment que l'approvisionnement russe pourrait fournir environ 180 000 barils de pétrole, soit suffisamment pour couvrir la demande quotidienne de Cuba pendant neuf à dix jours.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré que la Russie continuerait à travailler sur les livraisons de pétrole à Cuba et qu'elle considérait qu'il était de sa responsabilité de fournir l'assistance nécessaire dans les conditions actuelles.

Sous le blocus américain, Cuba connaît l'une des pires crises économiques depuis les années 1990. Le pays a déjà connu trois pannes d'électricité en mars. Les pénuries d'essence et de ressources de base ont paralysé les hôpitaux, limité les transports publics et mis à rude épreuve la quasi-totalité des services essentiels.

L'approvisionnement en eau a également été affecté par les pénuries. Plus de 80 % de la population cubaine dépendent d'un système d'approvisionnement en eau connecté au réseau électrique national. Antonio Rodríguez, Président de l'Institut national des ressources en eau.

Les conditions de vie se sont considérablement détériorées, avec des coupures d'électricité fréquentes et longues, des problèmes de transport et de mobilité et une pression croissante sur les services publics, a déclaré à Xinhua Claudia Marín Suárez, chercheuse au Centre de recherche sur les politiques internationales.

Changement de politique ?

Depuis janvier, l'administration de Donald Trump a imposé une nouvelle série de restrictions pétrolières à Cuba et a proféré à plusieurs reprises des menaces militaires. La détention forcée du président vénézuélien Nicolás Maduro le 3 janvier a gravement perturbé les livraisons de pétrole en provenance du Venezuela. Cuba a également perdu ses approvisionnements auprès d'autres fournisseurs, notamment le Mexique, après que Washington a menacé d'imposer des droits de douane supplémentaires.

Les raisons pour lesquelles l'administration a décidé de ne pas retenir le pétrolier russe ne sont pas claires. Selon Caroline Leavitt, des décisions sont en train d'être prises „au cas par cas“ a „Il n'y a pas eu de changement formel dans la politique de sanctions.“.

„Si un pays veut maintenant envoyer du pétrole à Cuba, je n'y vois aucun inconvénient, qu'il s'agisse de la Russie ou d'un autre pays“.“ Le président américain Donald Trump a déclaré dimanche soir, tout en réaffirmant que Cuba est... „suivant“.“ après l'opération militaire contre l'Iran.

Le président Miguel Díaz-Canel a déclaré dans une vidéo diffusée par la télévision d'État le 13 mars que Cuba négociait avec les États-Unis pour résoudre les différends bilatéraux, les discussions n'en étant qu'à leur début.

Chargé d'affaires cubain aux États-Unis Lianys Torres Rivera a indiqué mardi que La Havane était disposée à poursuivre les réformes économiques et à développer les relations commerciales avec les États-Unis.

„Il existe un large éventail de sujets que nous pouvons aborder avec les États-Unis, et nous pensons qu'ils sont dans l'intérêt des deux pays“.“ a-t-elle déclaré dans une interview accordée à USA Today.

Michael Bustamante, responsable du programme d'études cubaines et cubano-américaines à l'université de Miami, a qualifié l'approche de l'administration Trump d'approche de la "guerre". „très, très imprévisible“, Selon le groupe de réflexion américain Council on Foreign Relations (CFR).

Motifs cachés

De hauts fonctionnaires américains ont indiqué aux médias que l'objectif ultime des politiques et des sanctions sévères de Donald Trump est de pousser à des réformes à Cuba, y compris un éventuel changement de direction.

Mais les experts doutent de la probabilité d'une intervention militaire de type vénézuélien, d'autant plus que les États-Unis s'engagent dans un conflit de plus en plus important avec l'Iran. „Ce n'est pas le Venezuela“.“ Il a dit Will Freeman du CFR. „Les perspectives de Cuba sont, au mieux, très incertaines.“

Les analystes estiment que la récente flexibilité des États-Unis pourrait être tactique. Les pressions politiques intérieures et les coûts du conflit avec l'Iran pourraient avoir incité Washington à assouplir temporairement les sanctions, a-t-il déclaré à Xinhua. Luis René Fernández Tabío, professeur au Centre de recherche économique internationale de l'université de La Havane.

„Je pense que l'orientation de la politique américaine n'a pas changé et qu'il ne faut pas s'attendre à ce qu'elle modifie la panoplie d'outils qu'elle utilise pour atteindre ses objectifs à court terme, que ce soit par la force ou par ce que l'on appelle le ‚soft power‘ (puissance douce).“ Il a ajouté.

„Cuba a d'abord été sous-estimée aux yeux de Donald Trump et (du secrétaire d'État américain) Marco Rubio“, a déclaré M. Tabío. „Mais avec le temps, il est devenu clair que le récit de Trump ne correspondait pas à la réalité. Cuba ne se soumet pas aux États-Unis, même au milieu d'une crise exacerbée par des pénuries de carburant.“

M. Suárez a fait remarquer que les sanctions reflètent les efforts plus larges de Washington pour maintenir sa domination et son contrôle dans l'hémisphère occidental, en particulier dans les Caraïbes.

„Au lieu de rivaliser en offrant de meilleures opportunités de développement, les États-Unis intensifient la pression par le biais de mesures coercitives unilatérales“.“ a-t-elle déclaré. „Ces mesures sont de plus en plus prononcées dans l'hémisphère occidental, en particulier dans les Caraïbes.“

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