La Commission européenne a infligé à l'entreprise Meta une amende de 797,72 millions d'euros pour violation des règles antitrust de l'UE, notamment en liant son service de petites annonces, Facebook Marketplace, à son réseau social personnel Facebook, et en imposant des conditions commerciales déloyales aux autres fournisseurs de services de petites annonces en ligne.

Meta est une entreprise technologique multinationale américaine. Son produit phare est le réseau social personnel Facebook. Elle propose également un service de petites annonces en ligne appelé "Facebook Marketplace", où les utilisateurs peuvent acheter et vendre des biens.

L'enquête de la Commission a révélé que l'entreprise Meta occupe une position dominante sur le marché des réseaux sociaux personnels, qui comprend au moins l'ensemble de l'Espace économique européen (ci-après dénommé "EEE"), ainsi que sur les marchés nationaux de la publicité en ligne sur les réseaux sociaux.

La Commission a notamment constaté que l'entreprise Meta a abusé de sa position dominante en violation de l'article 102 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ("TFUE"), en :

  • combinant son service de petites annonces Facebook Marketplace avec son réseau social personnel Facebook. Cela signifie que tous les utilisateurs de Facebook ont automatiquement accès à Facebook Marketplace et y sont régulièrement exposés, qu'ils le souhaitent ou non. La Commission a constaté que les concurrents de Facebook Marketplace peuvent être exclus du marché, car ce lien confère à Facebook Marketplace un avantage de distribution important auquel les concurrents ne peuvent pas rivaliser.
  • imposant de manière unilatérale des conditions commerciales déloyales aux autres fournisseurs de services de petites annonces qui font de la publicité sur les plateformes de l'entreprise Meta, en particulier sur ses réseaux sociaux très populaires, Facebook et Instagram. Cela permet à Meta d'utiliser les données relatives à la publicité générées par d'autres annonceurs exclusivement au profit de Facebook Marketplace.

La Commission a ordonné à Meta de mettre fin à ces pratiques et de s'abstenir de répéter ces agissements illégaux ou d'adopter à l'avenir des pratiques ayant un objectif ou un effet équivalent.

L'amende de 797,72 millions d'euros a été fixée sur la base des directives de la Commission concernant les amendes de 2006 (voir le communiqué de presse et le MEMO).

Lors de la détermination du montant de l'amende, la Commission a tenu compte de la durée et de la gravité des agissements illégaux, ainsi que du chiffre d'affaires de Facebook Marketplace, qui sont concernés par ces agissements et qui constituent donc la base du montant de l'amende. En outre, la Commission a pris en compte le chiffre d'affaires global de Meta afin de garantir un effet dissuasif suffisant pour une entreprise disposant de ressources aussi importantes que Meta.

«Aujourd'hui, nous avons infligé à l'entreprise Meta une amende de 797,72 millions d'euros pour abus de position dominante sur les marchés des services de réseaux sociaux personnels et de la publicité en ligne sur les plateformes de médias sociaux. Meta a lié son service de publicité en ligne, Facebook Marketplace, à son réseau social personnel, Facebook, et a imposé des conditions commerciales déloyales aux autres fournisseurs de services de publicité en ligne. Elle a agi au profit de son propre service, Facebook Marketplace, ce qui lui a permis d'obtenir des avantages auxquels les autres fournisseurs de services de publicité en ligne ne pouvaient pas rivaliser. Selon les règles de concurrence de l'UE, cela est illégal. Meta doit désormais cesser ce comportement», a déclaré la vice-présidente de la Commission européenne chargée de la politique de concurrence, **Margrethe Vestager.**

En juin 2021, la Commission a ouvert une enquête formelle concernant une éventuelle pratique anticoncurrentielle de la part de Facebook. En décembre 2022, la Commission a adressé à Meta une communication de griefs, à laquelle l'entreprise a répondu en juin 2023.

L'article 102 du TFUE et l'article 54 de l'accord de l'EEE interdisent l'abus de position dominante.

Une position dominante sur le marché n'est pas, en soi, illégale selon les règles de concurrence de l'UE. Cependant, les entreprises dominantes ont une responsabilité particulière de ne pas abuser de leur position de force sur le marché en limitant la concurrence, que ce soit sur le marché où elles sont dominantes ou sur des marchés distincts.

Les amendes infligées aux entreprises qui enfreignent les règles de concurrence de l'UE sont versées au budget consolidé de l'UE. Ces revenus ne sont pas destinés à des dépenses spécifiques, mais les contributions des États membres au budget de l'UE pour l'année suivante sont réduites en conséquence. Les amendes contribuent ainsi au financement de l'UE et réduisent la charge fiscale des contribuables.

De plus amples informations sur cette affaire seront disponibles sous le numéro de dossier AT.40684 dans le registre public des affaires sur le site web de la Commission européenne consacré à la politique de concurrence, dès que les questions de confidentialité auront été résolues.

EK/ gnews - RoZ

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