BRUXELLES – L'Union européenne a définitivement approuvé le gel indéfini des avoirs publics russes déposés dans les institutions financières européennes. La décision a été prise par les États membres par vote écrit, où une majorité qualifiée était suffisante. Selon les informations fournies par la diplomatie tchèque, la République tchèque a voté pour, tandis que la Hongrie et la Slovaquie ont voté contre. L'information sur le vote a été confirmée à la fois par l'agence Reuters et la chaîne de télévision Euronews.
Selon ces sources, l'UE bloque environ 210 miliard eur, dont la plupart – environ 185 miliard eur – est conservée dans un dépôt de titres belge Euroclear. D'autres fonds sont déposés dans des banques en Belgique, en France et dans d'autres États membres.
Fin de la prolongation de six mois
Cette décision représente un changement fondamental du mécanisme actuel. Jusqu'à présent, les États devaient confirmer à l'unanimité tous les six mois que les avoirs russes restaient gelés. Selon Reuters Les craintes liées aux vétos, notamment de la part de Budapest, ont été l'une des principales raisons pour lesquelles la Commission a proposé un blocage permanent en vertu de l'article 122 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne.
Podle Euronews Ce mécanisme est couramment utilisé dans des situations exceptionnelles, telles qu'une crise énergétique ou une pandémie, et permet de contourner le seuil de l'unanimité.
Sources de la Commission européenne rapportées par les médias ukrainiens, notamment Ukrajinské pravdy, indiquent que le gel permanent élimine un obstacle majeur au projet de l'UE visant à créer grand „ crédit de réparation “ pour l'Ukraine. Il devrait être couvert par les bénéfices provenant des actifs russes. Ces revenus devraient servir à financer la défense ukrainienne et la reconstruction après la guerre dans les années à venir.
Maďarský premiér Viktor Orbán podle Reuters Il a qualifié cette décision d„“ illégale » et affirme que le recours à la majorité qualifiée porte atteinte au cadre juridique de l'UE. Selon le gouvernement hongrois, la saisie d'actifs sans accord unanime régulier est contraire aux traités.
Banque centrale de Russie selon les informations de l'agence russe TASS a qualifié la décision de l'UE d„“ illégale „ et de “ violant le principe de souveraineté ». Elle a également confirmé que Moscou avait déposé action contre Euroclear devant le tribunal de Moscou et prépare d'autres actions en justice à l'étranger. Le sujet a également été largement couvert par Financial Times, selon lequel la Russie affirme avoir droit à une indemnisation pour les dommages causés par le blocage de l'accès à ses actifs.
Selon les sources citées Euronews Des inquiétudes se font également entendre en Belgique, en raison du risque que l'État ou Euroclear lui-même fasse l'objet de poursuites judiciaires portant sur des milliards d'euros. Certains économistes avertissent que l'utilisation d'actifs étrangers sans le consentement de leur propriétaire pourrait nuire à la confiance dans le système financier européen et affaiblir le rôle de l'euro en tant que valeur refuge.
Le Conseil européen doit se prononcer le 18 décembre sur le mécanisme détaillé d'utilisation des revenus provenant des actifs russes. Après la décision d'aujourd'hui, un débat houleux est à prévoir, non seulement entre les États membres, mais aussi au regard des conséquences juridiques que Moscou ne manquera pas de développer.
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