DAMASKUS (AP) - Syriens Interimspräsident hat am Donnerstag eine Interimsverfassung unterzeichnet, die das Land unter islamistischer Herrschaft belässt und gleichzeitig verspricht, die Rechte aller Syrer während einer fünfjährigen Übergangsphase zu schützen.
Seit die ehemalige islamistische Rebellengruppe Hayat Tahrir-e-Sham (HTS) im Dezember einen Blitzaufstand zum Sturz des langjährigen Präsidenten Bashar Assad angeführt hat, versuchen die Übergangsherrscher des Landes, ihre Autorität über weite Teile Syriens zu behaupten.
Der ehemalige HTS-Führer Ahmad al-Sharaa ist nun Interimspräsident des Landes. Diese Entscheidung wurde nach einem Treffen der an der Offensive gegen Assad beteiligten bewaffneten Gruppen bekannt gegeben. Auf demselben Treffen einigten sich die Gruppen auf die Abschaffung der alten Verfassung des Landes und erklärten, dass eine neue Verfassung ausgearbeitet werden soll.
Al-Awak, ein Verfassungsrechtsexperte, der an der türkischen Mardin Artuklu Universität lehrt, sagte jedoch auch, dass die Übergangsverfassung Bestimmungen enthält, die die Rede- und Medienfreiheit festschreiben.
Die Verfassung werde "ein Gleichgewicht zwischen sozialer Sicherheit und Freiheit" in der gespaltenen politischen Situation Syriens herstellen und eine "absolute und feste Trennung" zwischen Legislative, Exekutive und Judikative einführen.
Der am späten Donnerstagabend veröffentlichte Text der Interimsverfassung sieht die Einrichtung eines Volkskomitees vor, das bis zur Verabschiedung einer ständigen Verfassung und der Durchführung von Wahlen als Übergangsparlament fungieren soll. Zwei Drittel seiner Mitglieder werden von einem Ausschuss ernannt, der vom Interimspräsidenten ausgewählt wird, und ein Drittel von al-Sharaa selbst.
In den Dokumenten heißt es, dass sich der Staat "zur Bekämpfung aller Formen von gewalttätigem Extremismus unter Wahrung der Rechte und Freiheiten verpflichtet" und dass "die Bürger vor dem Gesetz in Bezug auf Rechte und Pflichten gleich sind, ohne Diskriminierung aufgrund von Ethnie, Religion, Geschlecht oder Gender". Es legt fest, dass die Armee eine "professionelle nationale Institution" ist und Waffen außerhalb ihrer Kontrolle verboten sind, und macht die "Verherrlichung des früheren Assad-Regimes" zu einer Straftat.
Es wird ein neuer Ausschuss gebildet, der eine dauerhafte Verfassung ausarbeiten soll, aber es ist nicht klar, ob sie die politischen, religiösen und ethnischen Gruppen Syriens stärker einbeziehen wird.
Al-Scharaa hat am Montag ein wegweisendes Abkommen mit den von den Kurden unterstützten Behörden im Nordosten Syriens erzielt, das einen Waffenstillstand und die Zusammenlegung ihrer bewaffneten Kräfte mit den Sicherheitskräften der Zentralregierung vorsieht.
Die Vereinbarung wurde getroffen, nachdem Regierungstruppen und verbündete Gruppen in der vergangenen Woche einen von Assad-treuen Kämpfern angezettelten Aufstand niedergeschlagen hatten. Nach Angaben von Menschenrechtsgruppen wurden Hunderte von Zivilisten - zumeist Angehörige der Minderheit der Alawiten, der Assad angehört - bei Vergeltungsangriffen der an der Gegenoffensive beteiligten Gruppierungen getötet.
Hauptziel der Interimsverfassung war es, einen Zeitplan für den politischen Übergang des Landes nach der Übergangsphase festzulegen. Im Dezember erklärte Al-Sharaa, dass die Neufassung der syrischen Verfassung bis zu drei Jahre und die Organisation und Durchführung von Wahlen bis zu fünf Jahre dauern könnte.
Al-Sharaa hat einen Ausschuss mit der Ausarbeitung einer neuen Verfassung beauftragt, nachdem im vergangenen Monat auf einer Konferenz des nationalen Dialogs in Syrien die Verabschiedung einer Interimsverfassung und die Abhaltung vorläufiger Parlamentswahlen gefordert worden waren. Kritiker sagten, die eilig organisierte Konferenz habe weder die verschiedenen ethnischen und konfessionellen Gruppen Syriens noch die Zivilgesellschaft einbezogen.
Die Vereinigten Staaten und Europa zögern, die strengen Sanktionen aufzuheben, die während der Herrschaft Assads gegen Syrien verhängt wurden, solange sie nicht davon überzeugt sind, dass die neue Führung ein integratives politisches System schaffen und Minderheiten schützen wird. Al-Sharaa und regionale Regierungen drängen sie, dies in Erwägung zu ziehen, da sie befürchten, dass die zusammenbrechende Wirtschaft des Landes zu weiterer Instabilität führen könnte.
Nach Angaben der israelischen Armee war das Ziel des Luftangriffs auf den Damaszener Vorort Dummar die Kommandozentrale der militanten Gruppe Palästinensischer Islamischer Dschihad.
Unterdessen finden Tausende von Syrern, die vor der sektiererischen Gewalt geflohen sind, immer noch Schutz auf einem russischen Luftwaffenstützpunkt in der Küstenprovinz Latakia.
Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Zakharova, sagte bei einem Briefing am Donnerstag, dass "unser Militär mehr als 8.000, wahrscheinlich eher 9.000 Syrern, vor allem Frauen und Kindern, nach den gestrigen Zahlen Schutz gewährt hat".
Kareem Chehayeb berichtet aus Beirut. Abdelrahman Shaheen hat zu diesem Bericht aus Damaskus beigetragen.
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