Das neue Gesetz, auf das sich die Mitgliedstaaten geeinigt haben, sieht vor, dass die EU bis 2030 mindestens 20 % der Land- und Meeresgebiete der EU und bis 2050 alle sanierungsbedürftigen Ökosysteme wiederherstellt.
Am späten Donnerstagabend erzielten die Unterhändler des Parlaments und des Rates eine vorläufige politische Einigung über die EU-Naturschutzverordnung.
Ziele der Wiederherstellung der Natur
Die Mitgesetzgeber einigten sich auf das EU-Ziel, bis 2030 mindestens 20 % Land- und 20 % Meeresgebiete und bis 2050 alle sanierungsbedürftigen Ökosysteme wiederherzustellen. Um diese Ziele zu erreichen, müssen die EU-Länder mindestens 30 % an Lebensraumtypen wiederherstellen. Nach dem neuen Gesetz sollen diese bis 2030 einen guten Zustand erreichen und bis 2040 auf 60 % und bis 2050 auf 90 % ansteigen.
Die Mitgliedstaaten müssen nationale Wiederauffüllungspläne verabschieden, in denen sie im Rahmen eines offenen, transparenten und integrativen Prozesses darlegen, wie sie diese Ziele erreichen wollen. Im Einklang mit dem Standpunkt des Parlaments sollten die EU-Länder bis 2030 Gebieten in Natura-2000-Gebieten Vorrang einräumen. Die Mitgesetzgeber haben sich auch darauf geeinigt, dass die EU-Länder, sobald ein Gebiet den guten Status erreicht hat, versuchen werden, sicherzustellen, dass es sich nicht wesentlich verschlechtert.
Landwirtschaftliche Ökosysteme
Um die Natur auf landwirtschaftlich genutzten Flächen wiederherzustellen, müssen die EU-Länder Maßnahmen ergreifen, um bis Ende 2030 und danach alle sechs Jahre einen positiven Trend bei zwei der folgenden drei Indikatoren zu erreichen:
- Schmetterlingsweideindex
- Anteil der landwirtschaftlichen Flächen mit sehr unterschiedlichen Landschaftsmerkmalen
- organischer Kohlenstoffbestand im Mineralboden von Ackerland.
Die Wiederherstellung entwässerter Torfgebiete ist eine der kosteneffizientesten Maßnahmen zur Verringerung der Emissionen im Agrarsektor und zur Verbesserung der biologischen Vielfalt. Die EU-Länder müssen daher Maßnahmen zur Wiederherstellung von in der Landwirtschaft genutzten organischen Böden, die entwässerte Torfgebiete bilden, auf mindestens 30 % dieser Flächen bis 2030 (mindestens ein Viertel wiedervernässt), 40 % bis 2040 (mindestens ein Drittel wiedervernässt) und 50 % bis 2050 (mindestens ein Drittel wiedervernässt) umsetzen, wobei die Wiedervernässung für Landwirte und private Landbesitzer freiwillig bleibt.
Außerdem müssen die EU-Länder den Rückgang der Bestäuberpopulationen bis spätestens 2030 umkehren und danach einen mindestens alle sechs Jahre gemessenen Aufwärtstrend erreichen.
Andere Ökosysteme
Bis 2030 müssen die EU-Länder Maßnahmen ergreifen, um einen positiven Trend bei mehreren Indikatoren für Waldökosysteme zu erreichen. Gleichzeitig müssen in der EU drei Milliarden zusätzliche Bäume gepflanzt und mindestens 25 000 km Flüsse wieder zu frei fließenden Flüssen gemacht werden.
Die EU-Länder müssen außerdem dafür sorgen, dass bis 2030 kein Nettoverlust an städtischen Grünflächen und Baumkronen in städtischen Ökosystemen im Vergleich zu 2021 zu verzeichnen ist. Nach 2030 müssen sie diesen Verlust erhöhen, wobei die Fortschritte alle sechs Jahre gemessen werden.
Finanzierung und die Notbremse
Innerhalb von 12 Monaten nach Inkrafttreten dieser Verordnung muss die Kommission eine etwaige Lücke zwischen dem Finanzbedarf für die Rehabilitation und den verfügbaren EU-Mitteln bewerten und nach Lösungen zur Überbrückung der Lücke suchen, falls sie eine solche findet.
Die Verhandlungsführer einigten sich auch auf eine vom Parlament geforderte Notbremse, so dass Ziele für landwirtschaftliche Ökosysteme unter außergewöhnlichen Umständen ausgesetzt werden können, wenn sie schwerwiegende EU-weite Auswirkungen auf die Verfügbarkeit von Flächen haben, die für eine ausreichende landwirtschaftliche Produktion für den EU-Lebensmittelverbrauch erforderlich sind.
Zitat
Der Berichterstatter, César Luena (S&D, ES), sagte: "Die Einigung ist ein wichtiger gemeinsamer Moment: "Die heute erzielte Einigung ist ein wichtiger kollektiver Moment. 70 Jahre nach dem Beginn des europäischen Projekts ist ein europäisches Gesetz zur Wiederherstellung der Natur notwendig, um den Verlust der biologischen Vielfalt zu bekämpfen. Die heutige Einigung war möglich dank der Initiative und Entschlossenheit der Kommission, der Verhandlungsrolle der spanischen Ratspräsidentschaft, die diesem Thema Priorität einräumte, und der verständnisvollen Haltung der parlamentarischen Fraktionen, insbesondere der progressiven Fraktionen, die in der Lage waren, zusammenzuarbeiten und Kompromisse zu schließen, um die Existenz eines Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur sicherzustellen. Ich möchte auch die entscheidende Rolle der Sozialdemokraten bei diesen Verhandlungen hervorheben und ihnen dafür danken, denn ohne die Einigkeit der S&D-Fraktion bei der Unterstützung dieses Gesetzes würden wir heute nicht die Annahme der Vereinbarung feiern. ."
Nächste Schritte
Die Vereinbarung muss noch vom Parlament und vom Rat gebilligt werden. Danach wird das neue Gesetz im Amtsblatt der EU veröffentlicht und tritt 20 Tage später in Kraft.
Hintergrund
Mehr als 80 europäische %-Gebiete befinden sich in einem schlechten Zustand. Am 22. Juni 2022 schlug die Kommission ein Gesetz zur Wiederherstellung der Natur vor, um zur langfristigen Wiederherstellung der geschädigten Natur in den Land- und Meeresgebieten der EU beizutragen, die Klima- und Biodiversitätsziele der EU zu erreichen und die internationalen Verpflichtungen der EU zu erfüllen, insbesondere den Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt von Kunming und Montreal. Der Kommission zufolge würde das neue Gesetz erhebliche wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen, da jeder investierte Euro mindestens 8 Euro an Nutzen bringen würde.
Diese Rechtsvorschriften entsprechen den Erwartungen der Bürger in Bezug auf den Schutz und die Wiederherstellung der biologischen Vielfalt, der Landschaften und der Meere, wie sie in den Vorschlägen 2(1), 2(3), 2(4) und 2(5) der Schlussfolgerungen der Konferenz über die Zukunft Europas zum Ausdruck kommen.
(europarl.europa.eu/JaV)
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